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各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：

　　《福建省畜禽粪污资源化利用整省推进实施方案（2019—2020年）》已经省政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　福建省人民政府办公厅

　　2019年2月16日

　　（此件主动公开）

　　福建省畜禽粪污资源化利用整省推进实施方案（2019—2020年）

　　加快推进畜禽粪污资源化利用，关系农村居民生产生活环境，关系农村能源革命，关系能不能不断改善土壤地力、治理好农业面源污染，是一件利国利民利长远的大好事。为全面落实省政府与农业农村部签订的《畜禽粪污资源化利用整省推进合作协议》要求，确保提前1年完成国家“十三五”畜禽粪污资源化利用目标，特制订本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，牢固树立绿色发展理念，以实施乡村振兴战略为总抓手，坚持政府支持、企业主体、市场化运作，按照源头减量、过程控制、末端利用的要求，以提高畜禽粪污综合利用率、消除面源污染、提高土地肥力为目标，以种养结合、农牧循环、就近消纳、综合利用为主线，进一步健全制度体系，强化责任落实，完善扶持政策，严格执法监管，加强科技支撑，统筹推进74个畜牧县畜禽粪污资源化利用，加快构建种养循环发展机制，促进生态农业发展，改善农村人居环境，为建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福建提供有力支撑。

　　（二）工作进度安排和主要目标

　　在2018年已组织实施17个畜牧重点县（3个国家重点县、14个省级重点县）畜禽粪污资源化利用整县推进项目建设的基础上，2019年、2020年各组织实施13个畜牧重点县和一批非重点县整县推进项目建设，到2020年底全面完成74个畜牧县整县推进项目建设。

　　2019年，组织实施2个国家畜牧重点县、11个省级畜牧重点县和31个非畜牧重点县畜禽粪污资源化利用整县推进项目建设，建立健全科学规范、权责清晰、约束有力的畜禽粪污资源化利用制度，形成种养循环发展机制，全省畜禽粪污综合利用率达到85%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%以上，提前1年完成国家“十三五”畜禽粪污资源化利用目标。

　　2020年，组织实施3个国家畜牧重点县和10个省级畜牧重点县畜禽粪污资源化利用整县推进项目建设，全面完成74个畜牧县畜禽粪污资源化利用整县推进项目建设，畜禽粪污资源化利用制度和种养循环发展机制进一步健全，全省畜禽粪污综合利用率达到90%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%。

　　二、重点任务

　　（三）推行清洁养殖，促进畜禽粪污源头减量

　　支持发展畜禽标准化规模养殖。各级农业农村部门要大力推进畜禽规模养殖场标准化建设，积极引导发展高水平高质量的养殖企业，每年全省建设优质畜产品标准化示范基地100家以上。全面推行畜禽养殖按标生产，2019年全省畜禽规模养殖场按标生产比例达到80%以上，2020年全省畜禽规模养殖场基本实现按标生产。加快推进畜禽标准化规模养殖产业化经营，鼓励和支持大型养殖企业布局全产业链，构建育、繁、养、宰、销一体化融合发展新格局。

　　责任单位：各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省农业农村厅

　　实施畜禽粪污源头减量工程。全面推行“一禁、二表、三分离”，“一禁”即严禁水冲清粪，推行干清粪；“二表”即安装畜禽饮水水表和清洗栏舍水表；“三分离”即实行生活用水与生产用水分离、雨水与污水分离、饮水与污水分离，从源头上减少畜禽养殖污水产生量。所有畜禽规模养殖场要于2019年3月底前完成水表安装，建立养殖用水台账，严控养殖用水总量，生猪规模养殖场每头每日粪污产生量不超过10公斤。鼓励畜禽规模养殖场安装减臭设施设备，推广应用臭气控制技术，减少臭气排放，消减臭气对周边环境的影响。

　　责任单位：各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省农业农村厅、生态环境厅