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　　从主要食用农产品的监督抽检情况看，上海地产农产品质量安全总体保持较高水平。2019年，上海种养殖环节的食品监督抽检合格率最高，已连续10年保持在99.9%，但市场销售的部分食用农产品检出禁用农药或限用农药超标，农兽药不合格主要涉及流通环节监测的蔬菜和水产品。

　　2019年，上海食品生产加工和流通两大环节的监督抽检合格率分别为99.7%和98.6%，前者达到近9年来的最高水平。

　　食品生产加工环节的不合格项目主要集中在微生物、重金属、过氧化值和食品添加剂等方面。

　　食品流通环节不合格的主要问题涉及三类：一是市售食用农产品农兽药残留不符合相关标准要求；二是部分食品的食品添加剂不符合食品安全标准；三是部分食品的微生物、重金属及相关质量指标不符合食品安全标准。

　　跨前一步降风险

　　维护食品安全，只有跨前一步、防患于未然，才能从根本上把食品安全风险降到最低。从2011年起，由市卫生行政部门会同市食品监管等部门根据国家食品安全风险监测计划，制定并组织实施上海食品安全风险监测方案。

　　为客观反映上海各类食品安全的状况和趋势，及时发现食品安全问题和隐患，为食品安全科学监管提供重要依据，2019年，上海已在16个区设置1000个固定监测采样点及若干个临时采样点，数量是10年前的10倍以上，从而将主要食品安全评价性抽检的覆盖率提高至95%以上。

　　在此基础上，上海2019年共抽检34大类16273件食品，涉及525项指标、42.9万项次，各类食品评价性抽检总体合格率为98.1%，同比上升0.3个百分点，为近14年来的最高水平。

　　监测发现，调味品、肉制品、乳制品、方便食品、饼干、罐头、冷冻饮品、薯类和膨化食品、糖果制品、酒类、蛋制品、可可及焙烤咖啡产品、食糖、淀粉及淀粉制品、豆制品、蜂产品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品、食品添加剂、保健食品和食盐等21大类食品的合格率达到100%。其中，在2018年“表现”不佳的肉制品、豆制品进步较为明显，合格率都提升了1.4个百分点，在2019年达到了100%。

　　同时，合格率相对较低的食品为：食用农产品（95.3%），炒货食品及坚果制品（97.3%），糕点（97.9%）等。其中，炒货食品及坚果制品“退步”最明显，合格率比2018年降低了1.8%。

　　这些食品安全评价性抽检合格率较低的食品，主要问题出在：水产品中虾蛄、梭子蟹等甲壳类海产品重金属镉污染情况较为突出；淡水虾、黑鱼和鳜鱼等多次检出禁用渔药呋喃西林代谢物或氧氟沙星、孔雀石绿；禽畜肉中鸡肉、鸽肉等禽肉检出禁用兽药金刚烷胺，鸭蛋等禽蛋检出禁用兽药氟苯尼考；牛肝检出禁用兽药“瘦肉精”；炒货和糕点检出酸价、过氧化值或指示菌不合格；餐饮具检出洗涤剂残留不合格；食用植物油中核桃油、菜籽油、芝麻油等检出增塑剂邻苯二甲酸二正丁酯（DBP）超过国家临时限量值。

　　2019年，多部门还组织开展了食品污染物及有害因素监测，共完成21054件样品331498项次监测项目，样品监测总体符合率为94.59%，发现的主要问题包括：环境污染导致的食品源头污染较为突出；兽药残留超标和使用禁用药物依旧存在；超范围超限量使用食品添加剂和非法添加现象偶有发生；现制现售食品中卫生指示菌和致病菌污染较为明显。

　　针对社会关注的食品安全热点，上海还及时组织开展食品安全风险评估。2019年，共实施了6个食品安全风险评估项目，涉及《上海市居民膳食镉的健康风险评估》《敏感性及耐药性沙门氏菌生长和存活特性分析》《动物性食品中持久性有机物污染风险评估》《粮食加工品呕吐毒素及其衍生物风险评估》《核桃油增塑剂残留应急风险评估》《食品中含有西布曲明的应急风险评估》等，为食品安全监管部门实施更严的监管提供了科学依据。

　　群防共治出合力