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各设区市、韩城市、杨凌示范区、西咸新区、神木市、府谷县市场监督管理局：

　　《陕西省农贸市场食用农产品质量安全监督管理办法（试行）》已由省市场监管局局务会审议通过，现印发你们，请遵照执行。

　　附件：《陕西省农贸市场食用农产品质量安全监督管理办法（试行）》解读

　　陕西省市场监督管理局

　　2019年12月25日

　　（40-84〔2019〕12号）

　　陕西省农贸市场食用农产品质量安全监督管理办法（试行）

　　第一章 总则

　　第一条为规范农贸市场食用农产品经营行为，加强食用农产品进入市场后的质量安全监管，根据《中华人民共和国食品安全法》《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》等有关法律法规规定，结合我省实际，制定本办法。

　　第二条全省范围内农贸市场食用农产品经营和质量安全监督管理活动，适用本办法。

　　第三条农贸市场食用农产品销售质量安全及其监督管理工作坚持属地监管、预防为主、风险防控原则，推动市场开办者和销售者严格落实主体责任，保证市场销售的食用农产品来源可查、去向可追、风险可控、责任可究的全过程监管。

　　第四条 本办法下列用语的含义：

　　农贸市场，指由市场开办者提供固定场地、设施和服务，若干经营者集中在场内从事以食用农产品零售为主的经营活动的场所。

　　市场开办者，指依法设立农贸市场，通过提供场地、设施、服务以及日常管理，吸纳食用农产品经营者入场经营的企业法人或其他经济组织。

　　入场经营者，指在农贸市场内独立从事食用农产品交易活动的企业法人、个体工商户、农民专业合作社及其他经济组织，包括自产自销食用农产品的个人。

　　第五条省级市场监督管理部门负责监督指导本行政区域农贸市场食用农产品市场销售质量安全的监督管理工作。

　　市、县级市场监督管理部门负责本行政区域农贸市场食用农产品市场销售质量安全的监督管理工作。

　　第二章农贸市场开办者责任

　　第六条 开办农贸市场应当符合下列环境卫生要求：

　　场地设施要求：场地应与经营者规模相适应，布局合理，环境整洁，设备齐全，无污染源。地面应当硬化、平整、防滑，排水畅通，墙面应当防水、防潮、易清洗，通风照明良好，设置垃圾收集容器和动物废弃物集中弃置设施，满足食用农产品质量安全需要。

　　卫生要求：建立并执行市场清洁卫生制度。清洁制度应当包括：配备保洁人员，及时清除场内的污水、垃圾和其他废弃物，对场地及使用器械定期消毒并作好记录，督促畜禽及肉品经营者实施每天清洁消毒，对家禽、水产品经营区实施每月清空停业清洁消毒等。

　　分区要求：按照蔬菜、水果、原粮、畜禽产品、水产品、芽菜产品等类别分区销售，分区标识醒目，柜台、货架陈列摆放整齐有序。根据需要可以设立农民自产自销食用农产品专区。

　　第七条市场开办者应当制定食用农产品质量安全管理制度，配备专职或兼职食用农产品质量安全管理人员，定期对入场经营者的经营环境、经营条件和经营行为进行检查，并记录在案。

　　市场开办者主要负责人应当落实食品安全管理制度，对本市场的食用农产品质量安全工作全面负责。鼓励市场开办者与销售者签订食用农产品质量安全协议，明确双方食用农产品质量安全权利义务。

　　检查记录内容包括：入场经营者证照及许可范围、索证索票、进货记录、食用农产品标识和产地证明、检验（检疫）合格证明等是否符合规定。