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　　这些问题是发展中的阵痛，也是实现渔业转型升级不可回避的问题。在正视困难和差距的同时，我们也更要在“危”中寻“机”，准确把握水产养殖业面临的新形势、新任务，牢牢抓住有利于产业发展的积极因素，以更加积极的姿态加快推进水产养殖业绿色发展。

　　一是生态文明建设为水产养殖业绿色发展提出了新的要求。党中央高度重视生态文明建设，并将新发展理念、生态文明和建设美丽中国写入宪法，提出要推进绿色发展，加快水污染和农业面源污染防治，着力解决突出环境问题。随着“水十条”、中共中央国务院《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》等一系列生态环境治理方案的出台，各项产业绿色发展的路线图已经明确。水产养殖业是农业的重要组成部分，并且具有生产和生态两大属性，承载着水域生态文明建设的重任，要用绿色发展的理念平衡好这两大属性的关系，采取更加注重资源节约、环境保护和质量安全的发展方式，防止将水产养殖生产和生态保护对立起来。要将绿色发展理念贯穿于水产养殖生产全过程，推行生态健康养殖制度，发挥水产养殖业在山水林田湖草系统治理中的生态服务功能，既为百姓提供优质、安全、绿色、生态的水产品，又还百姓清水绿岸、鱼翔浅底的秀丽景色。

　　二是实施乡村振兴战略为水产养殖业绿色发展提供了新的机遇。党的十九大明确提出实施乡村振兴战略，并作为七大战略之一写入党章，释放出了鲜明的重农强农信号，同时也提出坚持农业农村优先发展，为顺利实施乡村振兴战略提供保障。今年的中央一号文件提出落实农业农村优先发展，要求在干部配备、资源配置、资金投入、公共服务等方面优先向“三农”安排。实施乡村振兴战略，一个重要任务就是推行绿色发展方式。水产养殖业作为农业的三大产业之一，渔业兴旺、渔村美丽、渔民富裕是乡村振兴的应有之义，要认真落实中央决策部署，实行绿色发展，在乡村振兴战略实施的有利时机里寻找产业发展、渔村建设、渔民致富的机遇，趁势而上，发展前行。

　　三是国务院批准的十部委文件为水产养殖业绿色发展吹响了号角。今年1月，经国务院同意，十部委联合印发了《关于加快推进水产养殖业绿色发展的若干意见》，并在国新办新闻发布厅召开专题新闻发布会，社会反响强烈。这是新中国成立以来，水产养殖业发展历程中规格最高、影响最广、意义最深的政策利好。

　　据我了解，湖北、广西、青海、云南、宁夏、吉林、黑龙江、福建、四川等省（区）也及时出台了贯彻落实的配套文件，我们要牢牢抓住用好这个重大机遇。从市场条件来说，国内外人们对优质水产品日益增长的消费需求为水产养殖业带来了全新的市场环境，产业内部自我调节、转型升级的动力强劲。

　　四是深化党和国家机构改革为水产养殖业绿色发展提供了新的动力。新一轮的机构改革，中央决定组建农业农村部，将中央农办设在农业农村部，是深思熟虑后作出的重大机构调整，意义重大。各省级渔业渔政机构也进行了统一整合，除福建外，全国渔业管理都进入了农业农村部门。机构的理顺更有利于资源要素的统一调配，更有利于工作的顺利开展。