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　　把推行合格证管理作为打造“香零山”蔬菜品牌重要行动之一，在村镇和基地醒目位置悬挂禁限用农药告示牌、张贴合格证宣传挂图，加强集中培训和现场指导，开展绿色、精细、高质行动控肥控药，对农业废弃物和生活垃圾进行集中回收处理，指导社员严格按标生产，推广应用安全、高效的病虫害防控措施和绿色生产技术，规范使用农业投入品，落实全程质量控制措施，明确“贴牌必须挂证”的要求。

　　二、网格监管全覆盖

　　按照“层层负责、网格到底、责任到人”要求，建立村两委干部牵头、8个村民小组长分片包干的责任机制，落实职责分工、岗位责任、生产巡查、信息报送、学习培训、考核奖惩等工作制度，以村民小组为单元开展巡查监督和产品抽检，健全生产经营诚信档案，对违规使用农药等问题的农户实行“黑名单”管理，限制使用食用农产品合格证。小组协管员工资由村委员会发放，与考核结果挂钩。

　　三、出园检测全覆盖

　　合作社建立自律性检测室，每批次产品须经农药残留检测合格后方可出园，检测结果及时上传上级农产品质量安全监管部门，检测抽样单、检测结果记录本规范填写并保存留档。区农业农村局指导建立村级检测室，对出园产品实施监督抽查，发现漏检或伪造检测结果严肃追责。

　　四、标识赋证全覆盖

　　合作社按照“质控有制度、人员有责任、产品有标准、用药有台账、生产有记录、售前有检测、准出有证明、信息有来源”的“八有”要求，将农产品质量安全信息录入国家追溯平台，或在省农产品“身份证”平台备案合格证信息，规范印制追溯二维码标签；根据农业农村和市场监管部门的产销衔接机制要求，农产品经营主体必须严格遵守合格证查验制度，未开具合格证的农产品一律不得上市交易。今年以来，合作社已开具合格证5万余张，带证上市蔬菜达3200余吨。

　　五、质量保险全覆盖

　　按照省厅“一县一社”的试点布局，合作社还与中国人寿签订协议，推进以合格证为标的的农产品质量安全保险，有力提升了生产者主体责任意识和产品公信力，相当于为食用农产品再上了一把“质量安全放心锁”。

　　下一步，我们将以十九届五中全会精神为指导，认真贯彻落实会议领导讲话和指示，学习各地宝贵经验，进一步提升合格证管理工作水平。

　　建立食用农产品合格证市场准入制度

　　保障首都“菜篮子”质量安全

　　北京新发地农产品批发市场

　　北京新发地农产品批发市场占地面积1680亩，入驻规模经营企业近千家，日吞吐蔬菜1.8万吨、果品1.8万吨。2019年市场各类农副产品总交易量为1749万吨，总交易额为1319亿元，占有首都80%以上蔬菜、水果市场供应份额。2020年，按照农业农村部关于试行食用农产品合格证制度的工作部署和《全国试行食用农产品合格证制度实施方案》要求，新发地市场强化农产品经营者主体责任，建立与市场准入相衔接的食用农产品合格证制度，认真开展蔬菜、水果等食用农产品合格证索要查看试点工作，进一步加强市场经营农产品的质量安全，形成有效的倒逼机制，让广大消费者吃上“放心菜”“安全菜”。

　　一、强化组织领导，制定符合市场实际的合格证制度

　　北京新发地市场成立了食用农产品合格证制度工作领导小组，由张玉玺董事长担任组长，各部门经理为成员。召开领导小组会议，研究制定了新发地市场《食用农产品合格证制度（试行）方案》，要求一车一证、一品一证，进一步把好食用农产品准入关。同时，设立新发地市场监督管理所，增加检查和检测人员队伍，重点加大对食品农产品质量安全的监管力度。

　　二、统一合格证样式，推动合格证制度延伸至产地