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 　　编者按：2019年12月18日，我部下发《全国试行食用农产品合格证制度实施方案》，部署食用农产品合格证制度试行工作。一年来，各地迅速行动，狠抓落实，目前2760个涉农县均开展了试行工作，试行范围内生产主体覆盖率达到35%，已开具合格证2.2亿张，带证上市农产品4760.47万吨。2020年12月11日，我部在江苏常州召开全国食用农产品合格证制度试行工作现场推进会，部分省、市政府部门和生产主体、批发市场等就试行合格证制度采取的做法、取得的成效进行了汇报和交流。现将典型发言材料刊发如下，供各地参考、借鉴。

　　全面试行食用农产品合格证制度

　　提高农产品质量安全水平

　　江苏省农业农村厅

　　2019年以来，我省认真贯彻落实全国试行食用农产品合格证制度视频会议精神，将全面试行食用农产品合格证制度作为推动生产主体落实农产品质量安全第一责任、从根本上提升农产品质量安全水平的重要举措。目前，全省共有86个市、县（市、区）开展食用农产品合格证制度试行工作，累计出证788万张次，附带电子打印的合格证上市农产品1386万吨。

　　一、加强组织领导，细化任务方案

　　按照全国试行工作部署要求，我厅高度重视，及时成立领导小组，印发《江苏省试行食用农产品合格证制度实施工作方案》，按照“全省一盘棋”要求，统一合格证基本样式，统一试行品类，统一监督管理，力争通过三年时间，实现食用农产品生产企业、农民专业合作社、家庭农场出具合格证全覆盖。召开全省农产品质量安全监管视频会，将食用农产品合格证试点工作作为今年农产品质量安全三项重点任务之一。

　　二、加强工作衔接，推动制度落地

　　进一步加强部门沟通协作，推进市场索票索证、凭证入市等措施的落地执行和严格实施。80%的设区市农业农村部门与市场监管部门共同发文部署，南通市推动查验食用农产品合格证作为食用农产品进入批发、零售市场或生产加工企业的必要条件。常州市探索实施基于食用农产品合格证电子信息化、二维码为载体的“一票通”追溯模式，推动实现合格证信息全链条可查询。

　　三、加强业务培训，强化示范引导

　　召开全省食用农产品合格证现场推进培训会，将食用农产品合格证培训纳入全省农民培训体系课程，省级转移支付资金支持县区广泛开展宣传培训。推行“证码合一”，省级统一合格证基本样式，公开征集并发布“江苏食用农产品合格证”LOGO及样式，在省级农产品质量追溯平台开通合格证出具打印功能，并开发微信小程序，方便中小规模农户及时出证。开展“质量兴农环省行”活动，组织开展两期“云游农田质量溯源”直播活动，省本级财政专门列支40万元用于合格证制度宣传推广，切实加大宣传力度。

　　四、加强督促管理，建立保障机制

　　将食用农产品合格证制度纳入全省乡村振兴考核内容，激励各地加大推进力度。把推行合格证列入日常监管工作重要内容，结合“三定一考核”网格化监管、农产品质量安全专项整治“利剑”行动等，加强对食用农产品合格证使用工作情况的督促检查，不断规范出证用证。南京、常州、淮安、泰州等市将推行合格证制度与项目、展会、认证、品牌评选等挂钩。

　　下一步，我省将认真贯彻十九届五中全会和总书记视察江苏的重要讲话精神，落实本次会议特别是于部长讲话要求，学习借鉴兄弟省市先进经验，进一步加强组织领导，强化措施落实，切实加大食用农产品合格证制度推进力度，全力推动农产品带证上市，不断提升国家农产品质量安全示范省建设水平。

　　政府主导 多方协作

　　扎实推行食用农产品合格证制度试行

　　河南省农业农村厅

　　河南是农产品生产消费和外调输出大省，做好食用农产品合格证制度试行工作尤为重要。我们的主要做法是：

　　一、高位推动，让合格证制度试行在全省全面推开

　　一是列入政府工作。省政府出台了《关于加快推进农业高质量发展建设现代农业强省的意见》《关于加快畜牧业高质量发展的意见》，将试行合格证制度作为一项重要举措。武国定副省长主持召开全省农产品质量安全追溯体系建设推进会，强调河南农产品要凭“合格证+追溯码”上市销售。省领导、厅领导到基层调研时，也都将合格证试行情况作为重要内容，随时询问、随时查看。二是纳入绩效考核。将试行工作列入对市县政府食品安全考核、乡村振兴考核和菜篮子市长负责制考核，并与农业农村领域重大创建挂钩，督促地方政府和生产主体试行合格证制度。三是强化部门协同。与省市场监管局联合印发了《关于进一步做好食用农产品合格证制度试行工作的通知》，强化了产地准出市场准入衔接，逐步建立以合格证为载体的农产品质量安全管理新机制。

　　二、加强宣传，让合格证制度被社会广泛接受