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　　事件分析：学校食品安全事关师生的身体健康和生命安全，事关亿万家庭幸福，事关社会和谐稳定，一直是食品安全工作的重中之重。据统计，目前我国有2.76亿在校学生，做好学校食品安全工作，不仅是民生问题，也是重大的政治问题。党中央、国务院高度重视学校食品安全工作，中央领导多次专门就学校食品安全工作作出重要批示，要求加强学校食品安全监管。《规定》进一步强化学校食品安全主体责任，规定学校食品安全实行校长（园长）负责制、学校相关负责人陪餐制、食品原料进货查验制；落实最严格的监管要求，明确教育部门、市场监管部门、卫生健康部门的食品安全责任，规范学校食品安全管理。同时，《规定》要求严防严控食品安全风险，严格依法追责问责，强化学校食品安全社会共治。《规定》的公布施行，对于地方和学校进一步加强食品安全和营养健康工作，提供了重要的法律保障。

　　七、卫生健康委进一步加强食品安全地方标准管理

　　事件概况：2019年6月12日，为进一步规范食品安全标准管理，国家卫生健康委办公厅印发《关于进一步加强食品安全地方标准管理工作的通知》，就做好食品安全地方标准管理、开展地方标准清理等工作作出专门要求。其中明确，地方标准涵盖范围主要是地方特色食品，包括地方特有的食品原料和采用传统工艺生产的、涉及的食品安全指标或要求现有食品安全国家标准不能覆盖的食品。同时明确，地方标准不得与法律、法规和食品安全国家标准相矛盾。各省份要根据国家要求和地方标准实际，及时清理、整合、修订或废止地方标准。地方标准未备案的，应当依法备案；地方标准未公开的，应当及时公开；与法律、法规和食品安全国家标准矛盾的，应当及时废止或修订；不属于地方标准制定范围的，应当及时废止。

　　事件分析：食品安全地方标准是食品安全标准体系的重要组成部分，是食品安全国家标准的补充。据相关研究统计，截至2018年12月底，我国26个省、自治区、直辖市先后制定发布食品安全地方标准313项。其中，119项标准是以尚未制定食品安全国家标准的食品（如代用茶、发酵肉制品等）、地方特色食品（如民族特色乳制品）和监管需求较大的配餐膳食类、餐饮现制现售食品为对象。我国食品安全地方标准存在的问题主要包括备案不及时，公开性不够，与法律、法规和食品安全国家标准矛盾，越权制定等。国家卫生健康委正是有针对性地进一步加强食品安全地方标准管理工作。事实上，早在2013年，原国家卫生计生委曾下发《关于开展食品地方标准清理工作的通知》，要求到2013年12月底，完成地方标准清理工作。显然，加强食品安全地方标准管理不仅是事关完善食品安全标准体系的重大任务，也是需要持续推进的重要工作。

　　八、公安部组建食品药品犯罪侦查局

　　事件概况：2019年初，按照《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》和《深化党和国家机构改革方案》，公安部整合多个业务局相关职责，专门组建了食品药品犯罪侦查局，统一承担打击食品、药品和知识产权、生态环境、森林草原、生物安全等领域犯罪职责。据报道，2019年1月至5月，全国共侦破食品安全犯罪案件4500余起，抓获犯罪嫌疑人8500余名，捣毁黑工厂、黑作坊、黑窝点3800余个。2019年7月，公安部食品药品犯罪侦查局会同有关部门开展集中打击食药环犯罪的“昆仑”行动，取得明显成效。截至2019年10月10日，全国公安机关侦破食品案件4501起，捣毁“黑工厂”“黑作坊”“黑窝点”2765个，打掉犯罪团伙1001个，抓获犯罪嫌疑人7895名，涉案总价值66亿元，配合打掉黑恶团伙19个。其中，公安部“昆仑”行动领导小组办公室将256起大要案件作为首批重点案件进行挂牌督办，涵盖食药环和知识产权领域各方面。

　　事件分析：近年来，食品药品领域一些犯罪问题突出、社会影响恶劣、群众反映强烈，整合打击职责、加强打击力量、组建食品药品犯罪侦查局是满足人民群众对美好生活向往的客观需要；我国经济正在由高速增长向高质量发展方式转变，加强知识产权保护迫在眉睫，将打击侵犯知识产权犯罪从经济犯罪侦查局划转到食品药品犯罪侦查局，与打击食品药品、假冒伪劣商品犯罪等职责进行有机融合，是聚焦主责主业、强化侦查打击职能、服务国家经济社会发展大局的客观需要。作为打击食药犯罪的专业警种，公安部食品药品犯罪侦查局的成立，将有力推动全国公安机关专业队伍建设，提升打击犯罪的专业化水平，有效打击食药环犯罪。

　　九、中国食品安全法治大会（2019）顺利举行