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如何保障重要农产品有效供给(2)

  下一步,农发行主要在三个方面着力:一是进一步提升政治站位,将服务国家重要农产品保障战略,作为农发行的主责主业和战略性任务,认真履行政策性银行“当先导、补短板、逆周期”职能;二是进一步明确重要农产品支持策略,将保障战略确定的各类农产品纳入农发行重点支持范围,实行优惠信贷政策;三是明确信贷投放目标任务。未来三年,农发行服务国家重要农产品稳产保供信贷投放量不低于1万亿元,力争达到1.3万亿元。

 

  对此,解学智提出如下建议:一是建议财政部支持,梳理调整农发行现有业务分类,将农发行支持重要农产品保障战略、稳产保供贷款,纳入政策性贷款业务管理;二是人民银行给予必要的货币政策支持,适当降低农发行存款准备金率或给予再贷款支持,专项用于增加重要农产品保障战略中长期信贷投入;三是建议农业农村部等国家有关部委允许农发行加入“菜篮子”食品管理部际联席会议、农业对外合作部际联席会议,增强服务国家战略的能力。

 

  全国政协委员、福建盼盼食品集团执行总裁蔡金钗:

 

  统筹国内外市场 降低农产品供应风险

 

  本报记者 赵宇恒

 

  “在疫情防控初期,国内农产品供应链受阻,物流不畅,对一些农产品加工企业来说,上游原材料要想进入工厂,要颇费一番周折。”全国政协委员、福建盼盼食品集团执行总裁蔡金钗说,随着国内疫情得到有效控制,农产品生产、供应、加工、销售等各环节很快恢复有序运行。

 

  自复工以来,盼盼食品采购的国内农产品量价稳定,鸡蛋等部分农产品价格还有所下降。今年1月-4月,该公司销售额较去年同期有将近20%的增长。

 

  部分进口农产品因疫情存在供应上的不确定性因素,蔡金钗建议,要积极引导企业从国内寻找优质农产品代替进口农产品。农业农村部可牵头建立大数据平台,充分挖掘国内农产品市场,为产地和企业提供及时、全面、准确的产销信息和服务。

 

  农产品进口如果依赖某一两个地区,会面临较大市场风险。“我国大豆进口主要来源巴西、美国和阿根廷,巴西、美国目前的疫情都很严重,时间持续太久可能会影响大豆供给。”蔡金钗认为,要尽快拓宽国际上农产品的进口渠道,加强国际农产品供应链建设,可以降低因疫情、贸易摩擦等带来的市场风险。

 

  此外,蔡金钗还建议,加大力度扶持涉农企业直接投建农产品生产基地。农业产业化企业一头连着生产,一头连着消费。扶持农业产业化企业直接投建农产品基地,可借助企业的资本和资源优势,加快产学研深度融合,把现代化发展理念融入农业生产中,提升农业生产的现代化、规模化、科技化水平,进一步提升农产品有效供给和质量安全的保障能力。

 

  全国政协委员、国家禽流感参考实验室主任陈化兰:

 

  加快疫苗研发进度 依靠科技稳定生猪产业

 

  本报记者 李纯

 

  “非洲猪瘟是世界养猪业头号杀手,发病率和致死率可达100%。由于缺乏疫苗和药物,发生疫情只能采取扑杀生猪的手段防止疫病扩散。”全国政协委员、国家禽流感参考实验室主任陈化兰在接受记者采访时呼吁,要加快推进非洲猪瘟疫苗的研发和产业化进程,尽早推广应用,以确保中国人能够安心吃上猪肉。

 

  近年来,非洲猪瘟疫情呈全球流行态势,仅2018年就在25个国家发生6500多起非洲猪瘟疫情。由于缺乏疫苗和药物,发生疫情只能采取扑杀生猪的手段防控疾病扩散。

 

  “猪粮安天下”,我国是世界猪肉消费第一大国。在非洲猪瘟病毒传入之前,我国生猪产量和猪肉消费量都占全球50%以上。2018年8月,辽宁首次暴发非洲猪瘟疫情,其后逐步蔓延至全国。疫情引起大量生猪死亡或被扑杀。我国生猪产量2019年同比大幅下降,猪肉价格大幅上涨。政府多次在过年、过节或有重要活动时,向市场投放国家储备肉,确保老百姓能买得到猪肉。

 

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