安徽省粮食和物资储备局关于征求《关于切实做好全省粮食执法督查工作的指导意见》修改意见的通知(皖粮执法网函〔2020〕29(3)
时间:2020-05-13 14:30 来源:互联网 作者:WB11 点击:次
(十四)全面推行“双随机、一公开”抽查。按照国务院“双随机、一公开”监管工作要求,规范使用全国粮食行业“双随机”抽查应用平台开展各类监督检查工作,实现全程留痕可追溯。全国粮食行业“双随机”抽查应用平台的使用情况纳入粮食安全责任制考核。加强信息共享,尽快实现国家和地方双随机抽查应用平台有效对接。持续完善粮食行业检查对象名录库、执法检查人员名录库和检查事项清单,及时修订公布“双随机、一公开”抽查细则。
(十五)充分发挥12325监管热线作用。严格按照《12325全国粮食流通监管热线工作规则(试行)》和省局《关于进一步规范投诉举报办理程序提高办理质量的通知》等规定,切实做好群众投诉举报案件查办、反馈、公开等工作。建立定期分析机制,加强对本辖区内粮食流通违法违规苗头性、倾向性、潜在性问题分析研判,发挥“前哨”作用,聚焦案件线索查处的薄弱环节,加强跟踪问效。强化热线管理,建立定期通报制度,及时通报案件查办质量、时效等情况。按照“统分结合、集中管理、便民高效、安全可靠”的原则加强12325平台标准化信息化建设,逐步实现国家、省、市、县四级互联互通,数据安全共享。
(十六)有序推进粮食企业信用监管体系建设。构建以信用监管为核心的新型监管机制。不断完善信用评价制度,完善粮食企业信用管理相关制度。建立粮食严重违法失信粮食经营者名单并及时公示,加大守信联合激励和失信联合惩戒力度。按照国家粮食和物资储备局部署,做好全国粮食企业信用监管平台建设工作,以统一社会信用代码为标识,依法依规建立权威、可查询的粮食企业信用记录数据库。
五、突出能力建设,提升执法督查本领和效能
(十七)全面加强党的建设。认真贯彻落实全面从严治党要求,巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,坚持不懈开展警示教育,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。严格落实领导干部“一岗双责”和党风廉政建设“两个责任”,加强思想政治教育,不断提升政治觉悟和思想境界,推动党务、业务和队伍建设融合发展,提高监管能力和斗争本领。
(十八)切实发挥创新示范单位带动作用。加大执法督查创新示范单位建设力度,积极开展典型经验交流、比学赶帮超等活动,发挥示范带动作用,促进执法监管重心向基层倾斜,全面加强执法机构、执法队伍和执法保障建设,全面提升执法督查整体水平。
(十九)加强执法督查体制机制研究。进一步加强问题线索发现机制、督查督办机制、企业主体责任落实和自我约束机制等重大问题研究,深刻把握改革发展趋势,创新执法督查理念和工作方法。积极参与国际交流,进一步完善执法督查工作体制机制。
六、加强组织领导,强化执法督查保障措施
(二十)加强组织领导。充分认识执法督查工作对保障国家粮食和储备安全的重要意义,切实加强组织领导,主要领导牵头负责,分管领导具体落实,职能部门合力推进,进一步强化粮食执法督查工作。统筹协调各方力量,加强形势预判,及时研究解决粮食执法督查中遇到的重大问题,实现职能、任务、人员、经费“四到位”,严格按国家有关规定加强监管经费管理。
(二十一)加快人才队伍建设。加强执法督查人才队伍建设,把讲政治、业务强、敢担当的人才充实到执法督查队伍中。及时掌握执法督查机构、队伍现状和底数,加强执法督查业务培训和上岗培训,建立常态化学习培训制度,建设一支高素质专业化的粮食执法督查队伍。调整优化粮油库存检查专业人才库,实施人才库动态管理。
(二十二)加大执法装备保障力度。在严格执行相关预算财务资产管理制度的基础上,鼓励各地结合实际,购置适量、必需的执法装备,加大保障力度。进一步建立健全执法装备管理制度,加强使用培训,做好定期维护保养和升级更新,确保能用、好用、实用,提高执法装备现代化水平。
以上请各地结合实际贯彻落实。原省粮食局《关于进一步做好粮食流通监管工作的指导意见的通知》(皖粮检〔2017〕167号同时废止。 (责任编辑:admin) |