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　　衡阳县一位不愿具名的干部对《中国新闻周刊》回忆，去年，县里开会时还说要狠抓保安的污染治理，今年以来，县政府领导却开会必谈复产、保供。

　　“环保是政治任务，养猪也是政治任务。”他说。

　　实际上，湖南的“养猪任务”并没有太过严苛。徐旭阳透露，指标制定前，省里先下到地市调研，征求了各地领导的意见。最后的数字是根据各市州的基础产能、环境承载力和发展潜力，综合评估得出。

　　14个市州的“养猪任务”大多在200万至500万头之间。张家界市全域发展旅游，最低，只有50万头。永州和衡阳是传统的生猪大市，原本产能就高，对应的指标也和它们在全省的产量排位相当，永州任务最重，590万头，衡阳第二，520万头。

　　整个湖南省2019年最低的出栏任务是4500万头，是2018年的75%。

　　在徐旭阳看来，这些指标对各地而言，虽然难度不是很大，但也需要通过一定的努力才能达成，对地方有一定的压力。

　　但生猪产能的恢复需要一个周期。母猪需要酝酿5个月才能生下小猪，小猪长大需要度过1~2个月的保育期和5~6个月的育肥期，这样算下来，从补栏到出栏，大概需要一年左右。

　　“养猪不像工厂，可以加班加点，一天三班倒，多开几个生产线，养猪要遵循自然规律。”贺晓霞对《中国新闻周刊》说。

　　湖南省在经历了7、8月的抛售潮后，从9月开始大规模复产，徐旭阳预计，到明年年底，生猪产能才会开始恢复。也就是说，明年一整年都是空窗期。

　　更关键的是，怀孕母猪最易受到猪瘟感染。抛售潮后，湖南各地普遍缺乏种猪，也就是能繁母猪，很多猪场没办法，将育肥猪作为后备母猪饲养。现在，种猪的价格已经从原来的1200元/头飙升至4300~4500元/头。

　　贺晓霞说得明白，没有母猪就没有小猪，没有小猪就没有肥猪。

　　猪肉“保供”，种猪是关键。以衡阳市为例，这轮生猪复产政策中，主抓种猪场的扩产和增减。市财政主动掏出1500多万元，给每个一千头以上的种猪场，补贴30万元~50万元。刘诗真说，目前衡阳一共有40多万头种猪，明年希望可以发展到600万~700万头的规模。

　　但他也坦言，对今年被分到520万头指标的衡阳来说，即使要出栏600万头都没问题，但明年要想完成520万头，真的很难。最艰难的战役，将在明年到来。