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广东省农业农村厅关于公开征求《关于加快推进畜牧业转型升级的意见(4)

  (一)严格责任制考核。各地级以上市、县(市、区)政府对本地畜牧业转型升级负总责,主要负责人是第一责任人。各级要建立完善多部门协调联动机制,加强对畜牧业转型升级工作的统筹部署。省将推进畜牧业转型升级纳入实施乡村振兴战略考核,将最低生猪出栏量纳入“菜篮子”市长负责制考核,各地级以上市年生猪出栏量不得低于《广东省生猪生产发展总体规划和区域布局(2018-2020年)》(粤农农[2019]185号)规定的目标任务,2021年起生猪出栏量不得低于2020年目标任务。各地级以上市要参照省的做法对所辖县(市、区)政府进行考核,推动属地责任制落实。(省委农办、省农业农村厅牵头,有关部门参与督促指导)

 

  (二)加强财政保障。各地要统筹用好相关资金,加强财政资金保障。中央农业生产发展资金和省下达的相关涉农资金,在完成约束性任务和绩效目标的前提下,可统筹用于支持标准化养殖场、标准化屠宰厂、畜禽种业“两场一基地”、畜禽养殖废弃物资源化利用、动物疫病防控、病死畜禽无害化处理、肉品冷链配送体系等建设。落实病死畜禽无害化处理补助政策,完善强制扑杀补助机制,对在国家重点动物疫病预防、控制、扑灭过程中强制扑杀的动物给予补助。(省财政厅、省农业农村厅牵头,省发展改革委参与)

 

  (三)加强金融支持。积极利用省农业供给侧结构性改革基金,引导金融资本和社会投资主体投资畜牧业建设。继续拓展政策性畜禽生产保险险种。积极开展土地经营权、养殖圈舍、大型养殖机械抵押贷款试点,支持畜禽保单订单抵押和应收账款抵押,解决畜牧业发展融资难题。(银保监局、省财政厅、省农业农村厅牵头)

 

  (四)研究建立生猪养殖生态补偿机制。推进生猪产销定向对接,研究建立生猪销区补偿产区的长效机制,鼓励生猪调入市根据调入量按一定标准向生猪调出市支付补偿资金,补偿生猪产区在发展生猪生产中的疫病防控、污染治理、质量安全监管和生产补贴等投入,平衡产销区利益,提高产区积极性。(省财政厅、省农业农村厅牵头)

 

  (五)稳定基层畜牧兽医机构队伍。各县级以上政府要采取有力措施,依托现有机构编制资源,进一步建立健全动物卫生监督、动物疫病预防控制、畜牧兽医技术推广机构,明确工作职责,加强队伍力量,保障监测、预防、控制、扑灭、检疫、监督等动物防疫工作经费和专项业务经费。切实落实动物疫病防控技术人员和官方兽医有关津贴,充实执法队伍动物防疫专业力量。加强乡镇畜牧兽医站建设,配备与养殖规模和工作任务相适应的防疫检疫等专业技术人员。(省农业农村厅牵头,省委编办、省财政厅、人力资源社会保障厅等参与督促指导)

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