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　　这个问题我来回答。感谢中新社记者的提问。大家都知道，习近平总书记曾经指出，食品安全既是“产”出来的，也是“管”出来的，归根到底是“产”出来的。所以，食品安全法确立了食品生产经营者承担食品安全主体责任的原则。刚才振江局长在前面也回应了相关的责任体系问题。《食品安全法》还要求，企业主要负责人对食品安全工作全面负责，这次《条例》在修订过程当中，针对监管执法过程中关于主体责任还不够细的问题，进一步细化了主体责任的有关规定。关于主体责任，《条例》中不同章节都有涉及，我作了一些归纳。

　　一是细化列举企业主要负责人的责任。企业负责人负责企业管理制度、人员调配、资金拨付等方面的重大决策，落实企业主体责任，必须抓住主要负责人这个“牛鼻子”，这也是落实“处罚到人”要求的应有之义。《条例》规定，企业主要负责人要建立并落实食品安全责任制，加强供货商管理、进货查验、出厂检验、生产经营过程控制、食品安全自查等工作。我们对食品企业的要求，不仅要自查，如果自查发现有风险，还要报告市场监管部门。

　　二是明确企业食品安全管理人员的责任。《条例》要求，食品安全管理人员要协助企业主要负责人做好食品安全管理工作。食品安全管理人员要把握与其岗位相适应的食品安全相关知识，具备食品安全管理能力。

　　三是《条例》明晰食品委托生产双方的法律责任。近年来委托生产的模式比较活跃，而法律责任义务不是很清晰，食品安全责任落实不到位的现象不同程度的存在，这次《条例》规定，凡是委托生产食品的，应当委托取得食品生产许可证的食品生产者生产，并对其生产行为进行监督，对委托生产的食品安全负责。就是说，委托生产食品不能一托了之，必须对你委托生产的食品负责。受托方应当依照法律法规、食品安全标准以及合同约定进行生产，并且要接受委托方的监督。这在《条例》第21条中有详细规定。

　　四是强化集中用餐单位的食品安全责任。大家知道，集中用餐单位就是我们通常讲的学校、幼儿园等机构的食堂，用餐人数很多。如果食品安全各项措施落实不到位，容易引发群体性食源性疾病。为了降低和减少食品安全风险，《条例》明确规定，学校、托幼机构等集中用餐单位的食堂应当执行原料控制、餐具饮具清洗消毒、食品留样等制度规定。

　　《条例》还对网络交易第三方平台，食品集中交易市场的开办者，就是通常我们讲的批发市场，还有食品展销会举办者，对他们的责任和义务进行了细化和强化。这些规定进一步完善了食品安全责任体系，有利于生产经营者明责履责，也有利于监管者督促其落实责任。谢谢。

　　2019-11-12 16:09:00

　　袭艳春：

　　最后一个提问。

　　2019-11-12 16:09:21

　　经济日报记者：

　　这个问题想提问给两位。我们注意到，现在电商平台是食品销售的重要渠道，但是我们看到之前在市场监管总局的抽检当中，天猫、苏宁、淘宝这样的平台多次被抽检到他们的店铺，有的甚至是自营的，出现了食品安全的情况，有些有问题的食品在销售，对于多次出现问题的电商平台有没有进一步的监管或者惩处的措施？谢谢。

　　2019-11-12 16:14:48

　　孙梅君：

　　好，这个问题我先作一个回应，有需要补充的，我们再请振江局长补充。感谢经济日报记者的提问。你提到的是两个方面的问题，一个是抽检的问题，一个是对于屡犯有没有什么进一步措施。

　　你可能也注意到了，食品安全监督抽检是监管部门发现风险、消除隐患、保证上市的食品质量安全的一项重要监管手段。关于抽检工作，2015年食品安全法设专章对检验作了规定。新修订的食品安全法实施条例又对检验依据、补充检验方法、复检程序等进行了完善。为了做好抽检工作，我们也相继发布了食品安全抽样检验管理办法和网络食品安全违法行为查处办法，对抽检程序和核查处置有细化的要求，并专门针对网络抽检设立了“神秘购买人”制度。