中国食品商务网移动版

　　这些年来，为了振兴中国奶业，重塑国人消费信心，党和政府在战略规划上、产业政策上、监管制度上采取了一系列前所未有的重大举措。

　　各级市场监管部门积极行动起来，认真落实习近平总书记提出的殷切希望，把提升婴幼儿配方乳粉质量安全水平，作为抓好我国食品安全工作的突破口。不断改革监管制度，创新监管方式，从狠抓婴幼儿配方乳粉质量安全入手，全面加强乳制品质量安全监管。综合运用准入管理、现场检查、抽样检验、信息公开等多种手段，全力以赴打好提高婴幼儿配方乳粉质量安全水平的攻坚战，重塑消费者对国产乳粉的信心。

　　在源头上严防，要求企业自建自控的奶源基地，逐步拥有全资或控股建设的养殖场；建立原料供应商审核制度，定期进行审核评估；对主要原料实施批批检验，保障原料质量安全。

　　在过程上严控，实施婴幼儿配方乳粉生产规范体系检查，全面检查企业生产许可保持情况、食品安全制度落实情况、检验能力情况以及不合格产品处置情况，并向社会公开检查情况。

　　对产品严检，坚持“市场买样、异地抽样、轮流检验、月月抽检、月月公布”的原则，持续加大婴幼儿配方乳粉监督抽检力度，并实现企业和项目全覆盖。

　　对市场严管，全面实施婴幼儿配方乳粉产品配方注册制度，严厉打击虚假宣传、标签不规范等违法违规行为。

　　对违法严惩，针对监督抽检和体系检查发现的问题，督促地方监管部门严肃查处，吊销了3家婴幼儿配方乳粉生产许可证，按照“处罚到人”的要求，对相关责任人员给予一定年限的从业禁止处罚。

　　最严格的监管，换来了最好的成效：婴幼儿配方乳粉企业质量安全控制能力大幅提升，大型生产企业全面实施危害分析和关键控制点体系，生产设备设施等硬件条件达到世界一流水平，检验能力达到国际领先水平。

　　“正处于历史最好时期”

　　在2018中国奶业20强（D20）峰会（以下简称D20峰会）上，当市场监管总局食品生产安全监督管理司司长马纯良讲出“当前国产婴幼儿配方奶粉质量，正处于历史最好时期”时，台下爆发了经久不息的热烈掌声。

　　掌声是献给马纯良所透露的“我国婴幼儿配方乳粉近三年抽检合格率达到99%以上”的亮眼数据，掌声更反映出，中国奶业尤其是国产婴幼儿配方奶粉行业“为自己正名”的热切期盼。

　　据马纯良介绍，2015年、2016年和2017年婴幼儿配方乳粉抽检合格率分别为98.9%、99.1%和99.5%，在所有大宗食品中合格率最高，质量安全指标和营养指标基本与国际水平相当。国产婴幼儿配方乳粉产量逐年增长。2015年产量约70万吨，2016年约80万吨，2017年约90万吨，市场需求逐年增长，反映出国产婴幼儿配方乳粉消费信心逐步恢复。

　　马纯良所罗列的这些数据，在2018年“再上层楼”。2018年1——12月份，市场监管总局（本级）共抽检乳制品10次、1670批次，合格1669批次，不合格1个批次，合格率99.9%。2018年，全国各地市场监管局共抽检乳制品55126批次，合格55003批次，不合格123批次，合格率99.8%。

　　2018年1——12月，市场监管总局（本级）抽检婴幼儿配方乳粉10次、2546批次，合格2540批次，不合格6个批次，合格率99.8%。其中连续7个月合格率100%。2018年，全国各地市场监管局共抽检婴幼儿配方乳粉11064批次，不合格22批次，合格率99.8%。

　　更为重要的是，2018年度，国家监督抽检不合格的产品不属于质量安全问题，而且不具有系统性、普遍性。分析发现，这些不合格发生的原因，是对相关标准的条文理解不准确、不全面所造成的问题。

　　2017年10月23日《中国青年报》发布的一项调查结果显示，50.1%的受访者认为近年来国产奶品质越来越好，75.7%的受访者对国产奶的信任度有所提高。