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   日期：2019-06-28     来源：北京市市场监督管理局    浏览：89    

各区局、分局，市局机关各处室，各稽查总队，各事业单位，各协会、学会：

　　为贯彻落实《北京市小规模食品生产经营管理规定》，市局制定了《北京市小规模食品生产经营许可备案管理办法（试行）》，已经2019年第20次局长办公会议审议通过，现印发给你们，自2019年7月1日起实施。实施之日起，原《北京市食品生产加工作坊监督管理指导意见》、《北京市小餐饮服务单位食品安全技术审查规范（暂行）》同时废止。

　　北京市市场监督管理局

　　2019年6月20日

　　北京市小规模食品生产经营许可备案管理办法（试行）

　　第一章 总 则

　　第一条  为规范小规模食品生产经营活动，明确小规模食品生产经营者认定标准，加强许可备案管理，保障食品安全，根据《中华人民共和国食品安全法》《北京市小规模食品生产经营管理规定》等有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条  本市行政区域内小规模食品生产经营许可备案及其监督检查活动，适用本办法。

　　第三条  本办法所称小规模食品生产经营者包括食品小作坊（以下简称小作坊）、小餐饮店、小食杂店。

　　小作坊是指有固定生产加工场所，从业人员少，生产加工规模小，生产加工工艺简单，从事食品生产加工（不含现场制售）的个体工商户。

　　小餐饮店是指具有固定场所，食品经营场所使用面积在6㎡～150㎡（含6㎡，含150㎡），从事食品即食加工、制作并直接向消费者销售的餐饮服务经营者，但以连锁方式经营的除外。

　　小食杂店是指有固定经营场所，经营场所使用面积小于60 ㎡（含60 ㎡） ，依法取得营业执照，通过实体门店从事食品（含食用农产品）零售的经营者，但以连锁方式经营的除外。

　　第四条  本市对小作坊、小餐饮店实行许可管理；对小食杂店实行备案管理， 仅从事食用农产品销售的，不需要办理备案。

　　第五条  市市场监督管理局负责指导全市小规模食品生产经营许可备案和监督检查工作，推进小规模食品生产经营许可备案全程电子化办理和电子证书发放进程。

　　区市场监督管理部门、市市场监督管理局直属分局（以下简称“区级市场监管部门”）负责实施本行政区域内小规模食品生产经营许可备案和监督检查工作。

　　第二章 许可管理

　　第六条  小作坊、小餐饮店许可实行一地一证原则、告知承诺先证后核制度，并符合《北京市新增产业的禁止和限制目录》的规定。在一个生产经营场所从事食品生产经营活动，应当取得一个小规模食品生产经营许可证。

　　小餐饮店许可应符合《北京市食品经营许可审查细则（试行）》的具体要求。

　　鼓励小餐饮店按照“阳光餐饮”工程建设要求开展经营活动。

　　第七条  申请小作坊许可，应当先行取得营业执照，经营范围包括申请许可类别；小作坊的生产许可类别应当符合所在地的区人民政府制定的小作坊食品品种目录。

　　申请小餐饮店许可，应当先行取得营业执照。对面积不足60㎡的小餐饮店申请生食类与热食类、冷食类、糕点类、自制饮品类制售项目复合经营的，要谨慎许可。

　　第八条  小作坊、小餐饮店应当向所在地的区级市场监管部门提出申请，提交下列材料，并对材料的真实性负责：

　　（一） 小作坊、小餐饮店许可申请书（表）；

　　（二）申请办理小餐饮店许可的，还应根据要求提供经营场所的具体位置（如方位图）、与食品经营相适应的经营平面布局流程图（与食品经营相适应）、操作流程等文件。

　　第九条  区级市场监管部门应当对提交的申请材料进行审查。

　　第十条  提交的申请材料齐全、符合法定形式和要求的，区级市场监管部门应当当场作出行政许可决定，并颁发《北京市小规模食品生产经营许可证》。不予许可的，应当及时作出不予许可决定并说明理由，同时告知申请人依法享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

　　当场作出行政许可决定的，可不出具受理通知书。