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 　　现将《关于加快推进水产养殖业绿色发展的实施意见（征求意见稿）》在云南省农业信息网公开征求意见，时间为2019年6月3日- 14日（共10个工作日），如有意见请及时反馈。联系人及电话：唐志荣，电话（传真）：0871-65749521。

　　云南省农业农村厅

　　2019年6月3日

　　附件1：

　　云南省农业农村厅  云南省生态环境厅

　　云南省自然资源厅  云南省发展和改革委员会

　　云南省财政厅 云南省科学技术厅

　　云南省工业和信息化厅 云南省商务厅

　　云南省市场监督管理局 云南省林业和草原局

　　中国银行保险监督管理委员会云南监管局

　　关于加快推进水产养殖业绿色发展的实施意见（征求意见稿）

各州、市人民政府，省直各委、办、厅、局：

　　为贯彻落实农业农村部等十部委《关于加快推进水产养殖业绿色发展的若干意见》（农渔发〔2019〕1号），经省人民政府同意，现提出以下实施意见。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二、三中全会精神，围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，践行新发展理念，推动高质量发展，以实施乡村振兴战略为总抓手，以满足人民对优质水产品和优美水域生态环境的需求为目标，以“绿色食品牌”创建为契机，突出质量和效益，助推美丽云南建设，加快构建水产养殖业绿色发展的空间格局、产业结构和生产方式，推动我省水产养殖业持续、健康发展。

　　（二）基本原则

　　坚持生态优先。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，落实节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，统筹山水林田湖草系统治理。坚定贯彻“共抓大保护、不搞大开发”战略导向，妥善处理好产业发展与生态保护的关系，统筹布局水产养殖业发展空间，养殖容量与资源环境承载力相匹配，做到产业持续发展和资源环境保护有机统一。

　　坚持质量兴渔。紧紧围绕“绿色食品牌”创建，有效满足个性化、多样化、高品质的消费需求，将绿色发展理念贯穿于水产养殖生产全过程，推行生态健康养殖制度，发挥水产养殖业在山水林田湖草系统治理中的生态服务功能，大力发展优质、特色、绿色、生态的水产品。

　　坚持创新驱动。努力培植新产业、发展新业态，积极发挥渔业产业在脱贫攻坚、精准扶贫中的作用。加强水产养殖业绿色发展体制机制创新，完善生产经营体系，发挥新型经营主体的活力和创造力，推动科学研究、成果转化、示范推广、人才培训协同发展和一二三产业融合发展。

　　坚持依法治渔。完善水产养殖业绿色发展法律法规，坚持休渔禁渔制度，完善捕捞业准入制度，加强普法宣传、提升法治意识，坚持依法行政、强化执法监督，依法维护养殖渔民合法权益和公平有序的市场环境。

　　（三）主要目标

　　到2022年，水产养殖业绿色发展取得明显进展，产业质量和效益得到明显提升，人民群众对优质水产品的需求基本满足，“水清岸绿、鱼翔浅底”优美养殖水域生态环境基本形成，水产养殖主产区实现尾水达标排放；国家级水产种质资源保护区稳定在15个，健康养殖示范县达到3个以上，健康养殖示范面积达到70%以上，产地水产品抽检合格率保持在98%以上，“三品一标”认证数量逐年递增，一二三产业融合发展产值年均递增10%以上。到2035年，水产养殖布局更趋科学合理，养殖生产制度和监管体系健全，养殖尾水全面达标排放，产品优质、产地优美、装备一流、技术先进的养殖生产现代化基本实现。

　　二、加强科学布局

　　（四）合理利用养殖水域。落实县域水域滩涂规划，在确定区域滩涂承载力和环境容量的基础上，统筹资源保护、生产发展、环境保护，稳定水产健康养殖面积，保障养殖生产空间。完善重要养殖水域滩涂保护制度，严格限制养殖水域滩涂占用，严禁擅自改变养殖水域滩涂用途。大力推广稻渔综合种养，提高稻田综合效益，实现稳粮促渔、提质增效，积极推广元阳哈尼梯田“稻渔综合种养”模式经验。