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各市、县（区）人民政府，省政府各部门：

　　为认真贯彻中央关于做好“六稳”工作、落实“六保”任务要求，积极应对疫情冲击影响，有效解决我省绿色食品产业链条不长、龙头企业不强、要素配置不优等问题，加快推进绿色食品产业链高质量发展，经省政府同意，制定如下指导意见。

　　一、总体要求

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要指示精神，以实施乡村振兴战略为总抓手，以农业供给侧结构性改革为主线，充分发挥全国“绿色有机农产品示范基地试点省”优势，建立健全产业链、融通供应链、提升价值链、拓展创新链，推动绿色食品龙头昂起、加工升级、产业融合，实现产业链顺畅贯通，供应链相互融通，加快推进绿色食品产业链高质量发展，为建设现代农业强省作出积极贡献。

　　二、主要目标

　　以推进农业农村现代化为总目标，聚焦绿色食品产业链发展实际，通过调结构、建集群，强龙头、育品牌，延链条、优服务，不断补齐产业链短板弱项，促进产业发展，带动农民增收。力争到2025年，绿色食品产业质量明显提升，主要产业的绿色有机产品有效认证数达到5000个以上；企业实力不断增强，绿色食品产业龙头企业加工产值达到5000亿元以上；产业总值大幅增长，稻米、生猪、水产、果业等优势产业总产值突破5000亿元。

　　三、重点工作

　　围绕绿色食品产业链生产、加工、流通、服务等环节，重点突出四个方面工作。

　　突出主导产业。按照“分类推进、循序渐进”原则，优先启动稻米、生猪、水产、果业等优势产业，加快推进茶叶、蔬菜等特色产业，抓紧谋划牛羊、禽类、富硒农业等潜力产业。

　　优化产业布局。围绕绿色食品产业链的主要产业，着力发展以鄱阳湖平原、赣抚平原、吉泰盆地和赣西片区为核心的稻米产业发展优势区；信丰县、新干县、泰和县、东乡区、高安市、丰城市等为核心的生猪产业发展优势区；环鄱阳湖地区为核心的水产产业发展优势区；赣州市、吉安市、上饶市、新余市、南丰县、东乡区、奉新县等为核心的水果产业发展优势区。逐步提升蔬菜、茶叶等特色产业发展优势区，谋划牛羊、禽类、富硒农业等潜力产业发展优势区。

　　聚焦短板弱项。全面梳理产业链上下游渠道，聚焦产业链育种、种养、加工、流通、检测和销售等关键环节，狠抓产业链痛点、堵点、断点，强化项目支持，落实政策措施，着力推动现代种业、精深加工、冷链物流和市场销售等绿色食品产业链短板弱项快速发展。

　　明确发展路径。依托农业结构调整九大产业发展工程，围绕加快推进稻米、生猪、水产、果业等优势产业和其他产业进行“建链”；聚焦绿色食品产业链关键环节，围绕补齐短板弱项进行“补链”；突出招大引强和品牌培育，围绕提升产业价值进行“强链”；着力推动绿色食品产业链向数字经济、5G、物联网等领域延伸，围绕产业深度融合进行“延链”。

　　四、具体举措

　　（一）着力完善绿色食品生产体系。

　　1.推进原料基地建设。统筹相关农业专项资金，根据产业基础、区域布局和发展优势，聚焦国计民生需求，建设一批规模化、集约化的稳产保供产品基地；聚焦食品加工需求，建设一批标准化、专业化的加工专用原料供给基地；聚焦高端市场需求，建设一批绿色化、生态化的优质食品基地。坚持市场导向，促进农户生产、企业加工、客户营销和终端消费协同运作，增强供给侧对需求侧的适应性和灵活性。（责任单位：各设区市政府、赣江新区管委会〔以下责任单位各设区市政府、赣江新区管委会均有涉及，不再单独列出〕，省农业农村厅、省工业和信息化厅）

　　2.打造优势产业集群。坚持分步推进、循序渐进，围绕优势产业、特色产业和潜力产业，依托资源优势和产业基础，打造一批产加销贯通、贸工农一体、一二三产融合发展的区域性优势特色农业产业集群。积极引导产业以链主型企业为龙头，向现代农业产业园、农产品加工园和食品工业园等园区聚集，促进产业格局由分散向集中、发展方式由粗放向集约、产业链条由单一向复合转变，发挥要素集聚和融合平台作用。（责任单位：省农业农村厅、省工业和信息化厅）