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　　这次《决定》将乡村兽医的登记改为了备案，一是有助于让更多具备兽医专业知识的人员能够参与到乡村兽医工作中去，充实壮大兽医队伍，满足农村中小养殖户对兽医人才的需要；二是有助于促进每年大概3.2万相关专业高校毕业生就业。具有中等以上兽医、中兽医或水产养殖专业学历的人员，可以在备案后直接从事乡村兽医。取消许可也不会降低乡村兽医的专业水平，因为乡村兽医的从业仍然要符合《乡村兽医管理办法》规定的条件，比如要取得中等以上专业学历，取得中级以上职业技能鉴定证书，从事动物诊疗服务连续五年以上，或者经培训合格等条件。

　　乡村兽医由“登记”改为“备案”后，农业农村部门将加强事中事后监管，主要采取以下措施：

　　一是做好备案信息的管理工作。农业农村部将加快实现对乡村兽医备案情况的统一信息化管理，并向社会公开备案情况，方便农村养殖户查询，获得方便快捷的兽医服务，加强对乡村兽医从业情况的社会监督。

　　二是加强培训和指导。农业农村部将指导地方农业农村部门做好对新入职乡村兽医的岗前培训，并在从业过程中定期开展继续教育，不断提高乡村兽医的业务水平。

　　三是加强从业监管。农业农村部将修改完善现行的《乡村兽医管理办法》，进一步规范乡村兽医的从业行为，对违法违规从业的，将严格追究法律责任。同时，指导地方依法加强信用监管，如实记录并公开乡村兽医的违法失信行为，促进乡村兽医的规范有序发展。谢谢。

　　2020-09-29 15:28:10

　　中央广播电视总台央视记者：

　　近年来，行政审批制度改革取得很大进展，取消下放的行政许可事项已经超过了1000项。我们了解到，国务院办公厅新成立了政府职能转变办公室，加挂国务院审改办协调局的牌子，承担国务院审改办日常工作。请问，下一步如何继续深化行政审批制度改革？改革的重点任务是什么？谢谢。

　　2020-09-29 15:39:02

　　迪晶：

　　正如您所言，这些年来国家行政审批制度改革取得了很大的成就，但是同市场主体和群众的期盼相比，同我们建设国际一流环境的要求比，确实还有很大的潜力。9月11日，国务院举行了全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议，李克强总理做了重要讲话，也提出要进一步加大“放管服”和行政审批制度改革的力度，要求对于重复的审批、对于不必要的审批要坚决取消，同时还要创新审批管理的方式。初步梳理，下一步工作可以从以下几方面来开展：

　　一是分类推进行政审批制度改革。我们现在计划是五大类改革，第一大类是根据党中央、国务院部署，国务院审改办、市场监管总局、司法部牵头推进“证照分离”改革，下一步要在全国范围内实现改革的全覆盖，同时对自贸区加大“证照分离”改革力度。这项改革针对的是企业进入特定行业开展经营的问题。第二大类是国务院审改办、市场监管总局、司法部还将牵头推进工业产品准入制度改革，这个改革主要是大幅精简工业产品需要办理的许可、检验检测、认证、备案、公告等手续。第三大类是国家发改委正在牵头推进投资审批制度改革。第四大类是住房城乡建设部牵头推进工程建设项目审批制度改革。第五大类是人力资源社会保障部牵头推进的职业资格改革。这五大类改革涵盖了企业的准营、产品研发生产、项目投资、就业等重点领域。国务院审改办除了做好两项改革牵头工作之外，也将加强统筹督促和协调，力争各项改革都有大的进展，提升群众和企业获得感。

　　二是严格控制新设行政许可。这些年来，一些领域确实还存在着行政许可“边减边增”的情况。下一步，国务院审改办将根据《行政许可法》和国务院有关文件的规定，推动健全审改工作机制，严格实施行政审批设定审查。国务院部门起草法律草案，行政法规草案，一般不新设行政许可，确需新设的，要严格设定标准和论证的程序，明确规定行政许可的条件、材料、程序、时限等。

　　三是加快推进行政审批的标准化和规范化。目前，国务院审改办正在组织国务院有关部门编制新的行政许可事项清单。清单将逐项明确每一个行政许可事项的许可条件、申请材料、中介服务、审批程序、审批时限、收费、数量限制、年检年报等具体要素，我们计划明年上半年编制完成并向社会公布。新的清单公布以后，各级许可机关就可以照单实施许可，市场主体和群众照单办事并开展监督或者评价，各级审改工作机构照单实施监督管理，行政审批的标准化和规范化程度将大幅提升。在这个基础上，我们继续推动各部门采取减条件、减材料、减时限、减收费、减跑动等改革举措，最大限度利企便民。