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山西省农业农村厅关于印发《山西省农业农村厅农产品仓储保鲜冷链设施建设实施方案》的通知(3)

  (五)开展项目验收。实施主体完成仓储保鲜冷链设施建设后,通过申报系统向县级农业农村部门提出验收申请,县级农产品仓储保鲜冷链设施建设工作专班及相关技术专家组成验收组进行实地验收。项目验收分为实施主体自身验收与政府部门验收两部分。工程质量本着“谁投资谁使用谁建设谁负责”的原则,由实施主体围绕材料和施工记录、工程质量和工程性能是否合规开展自身验收。政府部门验收时要围绕工程建设的真实性、与申报的一致性及与技术方案的符合性开展验收工作,验收时,项目实施主体需提供项目所在村证明、工程质量保证书以及相关证明资料。验收合格后,在县级政府网站、电视台、报纸等主要媒体公示五个工作日,公示无异议后向实施主体发放项目奖补资金。资金发放具体方式由各县(市、区)自行制定。

 

  (六)强化监督调度。各项目实施县(市、区)农业农村部门要建立健全仓储保鲜冷链设施建设管理制度,加强实施过程监督、定期调度,发布资金使用进度,根据实施进展及时开展现场

 

  指导。充分发挥技术专家作用,加强现场评估,强化政策实施全

 

  程监管。

 

  八、责任分工

 

  (一)省级部门。省农业农村厅负责组织编制全省实施方案、建设规划和技术方案,做好补助资金测算,组织做好信息采集等工作,省农业农村厅联合省财政厅负责制定相应的绩效评价方案并对实施县开展绩效抽查,抽查结果作为下年度项目资金分配的重要依据。省级工作专班就建设情况、验收情况和奖补情况按不少于10%的比例随机进行进行抽查。

 

  (二)市级部门。市级农业农村部门要强化思想认识,加强组织领导,合理测算奖补规模,对县(市、区)建设实施情况进行督促、指导,加强绩效评价和信息采集等工作,对实施县年度完成情况开展绩效评价工作,并于当年12月10日前向省农业农村厅报送工作总结和绩效评价报告。市级工作专班就建设情况、验收情况和奖补情况按不少于20%的比例随机进行进行抽查。

 

  (三)县级部门。县级农业农村部门是项目组织工作的责任主体。要切实做好补助申请受理、资格审核、验收办法及验收、补助公示等工作,在实施过程中要积极履职尽责、主动加强指导、认真审核把关、公开接受监督。鼓励探索开展“一站式”服务,保证工作方向不偏、资金规范使用,建设取得实效。于当年12月5日前向市级农业农村部门报送工作总结和绩效自评报告。

 

  九、有关要求

 

  (一)加大政策扶持。积极落实农业设施用地政策,将与生

 

  产农产品直接关联的分拣包装、保鲜存储等设施用地纳入农用地管理,切实保障农产品仓储保鲜冷链设施用地需求。加强与电力部门沟通,对家庭农场、农民专业合作社等在农村建设的保鲜仓储设施,落实农业生产用电价格优惠政策。

 

  (二)强化金融服务。积极协调推动将建设农产品仓储保鲜冷链设施的新型农业经营主体纳入支农支小再贷款再贴现等优惠信贷支持范围,开辟绿色通道,简化审贷流程。有条件的县(市、区)可安排地方财政资金适当叠加奖补。鼓励项目实施县(市、区)统筹整合相关资金,出台支持政策,探索具有本地特色的建设模式。鼓励贫困地区将与贫困户建立利益联结机制的农产品仓储保鲜冷链设施建设优先纳入脱贫攻坚项目库,优先安排财政资金加大支持力度。省农业农村厅指导省级农业信贷担保公司加强与银行业金融机构合作,对符合条件的项目实施主体实行“应担尽担”,为新型经营主体提供低成本、高效、快捷、便利的信贷融资服务。

 

  (三)严格风险防控。各市和项目实施县(市、区)要充分发挥技术专家作用,加强督导评估,强化政策实施全程监管。县级工作专班要建立农产品仓储保鲜冷链设施建设内部控制规程,强化监督制约,开展廉政教育。奖补资金不得截留、挤占和挪用,严禁将中央补助资金用于工作经费。对倒卖补助指标、套取补助资金、搭车收费等严重违规行为,坚决查处,绝不姑息。对发生问题的地方要严格查明情况,按规定抄送所在地纪检监察部门,

 

  情节严重构成犯罪的移送司法机关处理。

 

(责任编辑:admin)
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