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国家粮食和物资储备局关于统筹推进粮食和物资储备信息化建设的指导(2)

  (六)整合优化网络和平台资源。构建统一集约的互联网、电子政务外网、涉密内网“三网一体”的网络体系,按照平台上移、应用下移、集中管理的原则,实现物理集中、分级授权、减少层级,推进“云”“网”融合。垂管局和战略物资、能源、应急储备信息系统直接接入国家粮食和物资储备管理平台(简称“国家平台”);粮食、食糖、棉花储备信息系统通过省级粮食和物资储备管理平台(简称“省级平台”)或中央企业管理平台与国家平台互联互通。在完成国家平台整合优化基础上,2023年实现省级平台资源整合,全国粮食和物资储备网络全覆盖,形成一体化平台。

 

  (七)构建大数据资源。制定粮食和物资储备数据资源管理办法,规范数据采集、存储、传输、共享。突出数据的基础性和便捷性,实现“一数一源”、应用和数据解耦,建设两级数据资源中心,实行数据分级集中管理,形成较为完善的大数据资源体系。完善数据共享交换系统,加快粮食和各类储备数据资源共享,有序开放大数据应用。2020年基本实现国家平台数据资源“一张表”,同步建设数据安全中心;2021年完善省级平台数据资源中心和备份机制,建立国家平台异地容灾备份中心;2025年形成较为完备的大数据资源。

 

  (八)提升安全防护水平。采用自主可控的安全保密产品和服务,提升基础设施关键设备安全可靠水平。严格落实等保分保制度要求,实现数据全生命周期管理。明确安全边界,采取动态防护、主动防护、纵深防护、精准防护等措施,统筹安全综合防御。2020年上半年国家平台和省级平台建立安全保障制度体系,完成等保分保测评,省级平台非涉密系统满足等保三级要求,持续提升安全保障能力和防护水平。

 

  三、切实提升信息化应用成效

 

  (九)应急指挥调度平台。依托国家平台、省级平台、垂管局平台视频会议系统及承储企业视频监控系统,建立统一的粮食和物资储备应急指挥中心,实现高效协同指挥调度。2020年实现对中央储备粮、能源、战略和救灾物资储备应急指挥调度,2021年扩大到棉花、食糖、防汛抗旱物资等储备,2022年进一步延伸到粮食应急网点、物流、应急保障等相关企业。

 

  (十)承储企业和库点信息化应用。依托在建项目,加快推进储备管理业务规范化和数据标准化,提升仓储作业自动化和智能化水平,突出储备物资数量、质量和安全管理,实现账、卡、表、簿电子化和业务网上办理,提升数据采集、处理、传输、共享、存储、发布等信息化应用水平。储备仓库基础设施新建项目应同步推进信息化建设。2020年深化粮食政府储备和垂管局所属储备仓库信息化应用,2023年实现各类政府储备信息化全覆盖。

 

  (十一)储备布局地理信息系统。完善储备信息统计体系,利用数据安全中心和视频监控系统,动态显示储备布局、数量、品种、性质、质量、年限、来源、流向等情况,实时连线承储企业和库点,实现监管全覆盖、业务全知道、现场能看到。2020年基本完成粮食和物资储备地理信息系统建设,初步实现“一张图”;2023年进一步完善并扩大到各类储备。

 

  (十二)储备库存动态监管系统。强化储备物资数量、质量和安全监管,加大库存数量在线监测技术的应用研究力度。实时采集粮食储备仓库粮情检测等数据,建立动态分析模型,与出入库、轮换计划、春普秋普检查、统计直报等业务数据智能匹配分析,实现业务自动监控和违规自动报警,提高库存动态监管的准确性和实时性。2020年建成中央储备粮库存动态监管系统,不断提升应用成效。

 

  (十三)粮食企业信用监管系统。统筹全国政策性粮食交易和统计直报系统、全国政策性粮食库存数量和质量大清查应用软件、12325监管热线、粮食行业“双随机”抽查应用等平台,依托信用中国、国家企业信用信息公示系统及地方相关系统和数据,搭建粮食企业信用监管系统,建立并完善粮食企业严重违法失信名单制度、粮食企业信用评价体系和信用档案系统,并与发展改革、税务、市场监管等部门实现数据对接,支撑联合惩戒。2023年建成全国粮食企业信用监管体系,适时接入国家信用平台。

 

(责任编辑:admin)
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