广西壮族自治区人民政府关于深化体制机制改革加快糖业高质量(4)
时间:2019-04-06 17:54 来源:互联网 作者:WB11 点击:次
(二十二)强化科技支撑。重点围绕糖料蔗育种、生产机械化、蔗糖精深加工、副产品综合利用、工艺技术、装备制造等关键领域,组织实施一批自主创新科技项目。加强与国内外科研机构和高等院校合作,开展技术攻关和协同创新,推动科技成果产业化。积极建设糖料蔗优良品种、生产加工、产业链延伸等示范基地。推动设立广西糖业发展研究院。支持建设广西大学蔗糖产业省部共建协同创新中心、广西甘蔗重点实验室、亚热带农业生物资源国家重点实验室等科研平台。建立科研人员参与科技成果推广运用收益分享机制,形成科研合力。(责任单位:自治区科技厅、糖业发展办、农业农村厅、发展改革委、农科院,广西大学)
(二十三)加强人才队伍建设。围绕糖业生产全过程,优化区内高等院校涉蔗涉糖专业课程,加强糖业人才队伍培养。强化校企合作,建设糖业人才教育培训基地。以高层次人才和紧缺人才为重点,大力引进国内外专业技术拔尖人才。扩大广西糖业参与国内国际合作交流,学习借鉴产业发展先进经验。落实好高科技人才政策待遇和经济待遇,吸引和留住优秀人才。(责任单位:自治区人力资源社会保障厅、教育厅、科技厅、糖业发展办)
七、保障措施
(二十四)加强组织领导。自治区成立糖业高质量发展领导小组,统筹推进相关改革。各有关市、县(市、区)人民政府是深化体制机制改革加快糖业高质量发展的责任主体,要提高政治站位,相应成立领导小组,加强组织领导,切实履行属地管理责任;制定工作方案,明确任务分工,落实工作责任;建立风险预警防控机制,及时化解改革过程中出现的各种问题,确保改革平稳有序推进。自治区有关部门要加强协调配合,形成工作合力。充分发挥行业协会等社会组织的作用。(责任单位:各有关市、县〔市、区〕人民政府,自治区有关单位)
(二十五)加大财政支持。加大对糖业技术创新、技术改造、糖料蔗良种研发推广、全程机械化等关键环节的财政支持力度。建立食糖临时储存机制,制定实施办法。设立糖业风险调节资金,出台实施细则。引导保险机构开展食糖价格保险和糖料蔗价格指数保险、种植保险等业务。自治区财政对积极参保的制糖企业和糖料种植主体给予适当补助。(责任单位:自治区财政厅、糖业发展办,广西银保监局,各有关市、县〔市、区〕人民政府)
(二十六)加强金融服务。引导银行机构保持糖业信贷规模合理稳定,增加中长期贷款比例,重点加大对优质糖企的融资支持,切实做好每年榨季的资金保障工作,对种植主体以及糖业循环经济等提供融资服务。鼓励银行机构按有关规定为糖业企业提供优惠利率贷款,将贷款利率控制在合理区间。支持银行机构对符合条件的涉糖企业无还本续贷,新增糖业信贷纳入再贷款、再贴现支持范围。支持制糖企业发债融资。发挥政策性银行优势,争取专项信贷政策支持,开发政策性原料收购资金贷款等产品。引导政策性融资担保机构加大对糖业支持力度,对全区糖料蔗种植主体提供融资担保服务。广西政府投资引导基金支持骨干制糖企业发起设立糖业并购重组基金,引导金融机构和社会资本加大对糖业的投入力度。(责任单位:自治区地方金融监管局、财政厅、糖业发展办,人民银行南宁中心支行、广西银保监局、农发行广西分行,各有关市、县〔市、区〕人民政府)
(二十七)加快推动糖业立法。研究出台糖业地方性法规或政府规章,规范糖料蔗种植、良种育繁推广、订单农业、生产保护区与“双高”基地建设及管护、运输、生产、流通等经营行为,实现依法治糖。(责任单位:自治区糖业发展办、司法厅)
(二十八)加快市场体系建设。依法依规推进广西泛糖产品交易中心优化发展,为广西泛糖产品提供集交易、仓储、物流、金融为一体的服务平台。加快发展电子商务和现代商贸物流。整合农工贸等大数据,加快“糖云”建设,提高我区糖业信息化、精准化管理水平。采取有效措施坚决打击食糖走私和假冒伪劣等行为,维护食糖市场健康和稳定。(责任单位:自治区糖业发展办、大数据发展局、商务厅、工业和信息化厅、市场监管局、地方金融监管局,各有关市、县〔市、区〕人民政府) (责任编辑:admin) |