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　　（三）鼓励技术创新和成果转化方面。《措施》提出，依托西北农林科技大学、陕西师范大学、西北大学、陕西科技大学等优势资源，开展校企联合创新攻关，构建产学研联合创新体系，引导和促进科技成果深度转化。

　　（四）加强技术支撑能力建设方面。加强食品检验检测能力建设，重点支持全省检验检测机构食品安全检测实验室建设，在全省范围内打造2至3个国内领先的食品安全检验检测重点实验室，每个市3至4个县级检测中心。依托国家农副加工产品质检中心等食品和农副产品检验机构，积极开展食品快速检测方法研究、未知风险物质研究等基础科学和前沿科学研究，提升食品安全风险发现和防范能力。建设省级专业性农产品质量安全风险评估实验室和区域性农产品质量安全风险评估实验站。健全以省级检验机构为龙头，市级检验机构为骨干，县级检验机构为基础的食品和农产品质量安全检验检测体系，落实各级食品和农产品检验机构能力和装备配备标准。严格检验机构“双认证”（资质认定和机构考核）管理、跟踪评价和能力验证。推进省级疾控机构能力建设，提升食品安全标准、监测、应急等工作水平。

　　（五）基层综合执法改革方面。《措施》提出，深化综合执法改革，加强执法力量和装备配备，确保执法监管工作落实到位。整合市场监管领域在乡镇（街道）的站所力量和资源，组建统一的市场监管所，作为县（市、区）市场监管局派出机构，以县（市、区）市场监管局领导和管理为主，建立健全纳入乡镇（街道）统一指挥协调的工作机制。加强监管队伍建设，建立食品生产专业化检查员队伍，组织开展食品生产检查员培训和考核，建立全省食品生产检查专家库，提升监管队伍和监督检查专业化水平。加强对食品生产、流通、餐饮服务食品安全和农产品质量安全监管监测执法人员培训。

　　（六）食品安全社会共治方面。坚持以人民为中心的发展思想，坚持共治共享的原则，推进食品安全社会共治，营造食品安全为人民，食品监管靠人民的氛围。鼓励研究机构、高校、协会、媒体等参与食品安全风险交流，科学解疑释惑。鼓励企业通过新闻媒体、网络平台等方式直接回应消费者咨询。建立谣言抓取、识别、分析、处置智能化平台，依法坚决打击造谣传谣、欺诈和虚假宣传行为。强化普法和科普宣传。落实“谁执法谁普法”的普法责任制，加强对食品生产经营活动的单位和个人食品安全法律法规、国家标准、科学知识的宣传教育。持续开展“食品安全宣传周”、食品安全进校园、进农村、进社区等活动。在全省各级各类学校普及食品安全教育，鼓励县（区）和学校开设食品安全与传染病防控知识普及宣传性的校本课程。支持鼓励社会监督。依法公开行政监管和处罚的标准、依据、结果，接受社会监督。支持行业协会、生产经营主体建立行规行约和奖惩机制，强化行业自律。鼓励新闻媒体准确客观报道食品安全问题，有序开展食品安全舆论监督。鼓励企业内部知情人士举报食品研发、生产、销售等环节中的违法犯罪行为。加强对举报人的保护，对打击报复举报人的依法严肃查处。对恶意举报非法牟利的依法严厉打击。

　　3、在实施食品安全放心工程建设方面有哪些具体求？

　　“实施食品安全战略，让人民吃得放心”是党的十九大作出的战略部署。经过对近几年人民群众在食品安全领域反映的突出问题进行梳理评估，《措施》明确了深入开展十项行动，推动食品安全放心工程攻坚行动实施。这十项行动主要包括：一是深入开展风险评估和标准制定专项行动。系统开展食物消费量调查、总膳食研究等基础性工作，完善风险评估基础数据库。加强风险监测，系统开展食品中主要危害因素的风险评估，实施省级粮食质量安全风险监测。持续做好食用林产品质量安全监测工作。二是深入开展农药兽药使用减量和产地环境净化行动。开展高毒高风险农药淘汰工作，实施化肥农药减量增效行动、水产养殖用药减量行动，开展兽药抗菌治理行动。加强耕地土壤环境类别划分和重金属污染区耕地风险管控安全利用，重度污染区域要加强农产品结构调整或纳入国家退耕还林计划中。三是深入开展国产婴幼儿乳粉提升行动。在婴幼儿配方乳品企业实施良好生产规范、危害分析和关键控制点体系。严格按照规定对生鲜乳进行抽检，对生鲜乳、原料乳粉和乳清粉实施批批全检。推动企业建设自有自控奶源基地，成立陕西国家羊乳检验检测研究中心。四是深入开展校园食品安全守护行动。严格落实学校食品安全校长（园长）负责制，实施“明厨亮灶”，公开食品加工制作过程。对学校粮油等大宗原材料实行公开招标、定点集中采购，建立学校机关负责人陪餐制度。对学校食堂等实行全覆盖监督检查，开展学生食堂食品安全隐患排查。落实农村义务教育学生营养改善计划。五是深入开展农村假冒伪劣食品治理行动。持续推进农村食品安全综合治理，全面打击“山寨”、“三无”、假冒劣质、过期等食品生产经营行为，用2-3年时间，建立规范的农村食品流通供应体系。六是深入开展餐饮质量安全提升行动。推进“明厨亮灶”工程实施，确保覆盖率达到70%，并逐年提高。总结推广宝鸡经验，在西安、渭南、延安等地开展餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点工作。七是深入开展保健食品行业专项清理行动。严厉打击保健食品非法生产经营、非法添加和虚假宣传行为，加大违法广告检测力度，广泛开展以老年人识骗、防骗为主要内容的宣传教育活动。加大联合执法力度，严厉查处各种非法销售保健品行为。完善保健食品标准和标签标识管理，做好消费者维权服务工作。八是深入开展“优质粮食工程”行动。完善“优质粮食工程”实施方案，建立专业化社会化的粮食产后服务体系，建设粮食产后服务中心，完善粮食质量安全检验监测体系，开展“中国好粮油”行动。九是深入开展进口食品“国门守护”行动。将进口食品境外生产经营企业、国内进口企业等纳入海关信用管理体系，完善企业信用管理。加强进口食品安全监管，加强对食品走私相关重点敏感商品的风险研判和打击力度。十是深入开展“双安双创”示范行动。持续开展农产品质量安全县创建活动，落实属地管理责任和生产经营者主体责任。继续发挥“双安双创”的示范带动作用，积极创建食品安全示范城市。