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   日期：2019-12-29     来源：上海市市场监督管理局    浏览：205    

各区市场监督管理局：

　　为进一步落实保健食品生产经营企业主体责任，加强保健食品生产经营领域食品安全信息追溯管理，实现本市保健食品来源可追溯、去向可追踪、责任可追究，严防严管严控食品安全风险，我局就推进本市保健食品生产经营企业食品安全信息追溯工作，提出如下指导意见：

　　一、指导思想与工作目标

　　（一）指导思想

　　贯彻落实《中共中央　国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》精神，坚持“以人民为中心”的发展思想，落实食品安全“四个最严”，依据《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》《上海市食品安全条例》《上海市食品安全信息追溯管理办法》相关要求，结合本市保健食品生产经营企业监管以及食品安全信息追溯平台建设与应用的实际，督促指导保健食品生产经营企业依法建立食品安全追溯体系，留存生产经营信息，对产品追溯负责，提升本市保健食品生产经营管理水平，保障公众身体健康和消费者知情权。

　　（二）工作目标

　　本市保健食品生产企业，以及经营保健食品的批发经营企业、批发市场、连锁超市（药房）、中型以上食品店（经营场所使用面积在200平方米以上的食品商店）等经营企业，应当按照法律法规规定履行食品安全信息追溯义务，建立食品安全追溯体系，利用信息化技术手段，确保食品安全追溯信息真实性、完整性。保健食品生产经营企业可以通过自建系统，或采用第三方技术机构服务等方式，建立覆盖生产经营全过程的食品安全信息追溯体系，并将追溯信息上传至上海市食品安全信息追溯平台。

　　2020年2月底前，完成本市上述保健食品生产经营企业在上海市食品安全信息追溯平台的注册以及首次信息录入。启动保健食品生产经营企业食品安全信息追溯二维码赋码试点工作，每个区至少完成2家保健食品经营企业（连锁超市和连锁药房各1家）试点工作，浦东新区、普陀区、闵行区、嘉定区、金山区、松江区、青浦区、奉贤区还应至少完成1家保健食品生产企业试点工作。

　　2020年8月底前，本市保健食品生产企业实现食品安全信息追溯覆盖率、信息上传率均达到100％的目标。从2020年9月起，消费者可便捷查询本市保健食品生产企业生产的保健食品追溯信息。

　　2020年11月底前，本市相关保健食品经营企业实现食品安全信息追溯覆盖率、信息上传率均达到100％目标。从2020年12月起，消费者可便捷查询本市相关保健食品经营企业经营的保健食品追溯信息。

　　二、主要内容

　　（一）保健食品生产经营企业信息追溯总体要求

　　1.企业管理要求

　　（1）保健食品生产企业应严格执行生产质量管理体系，严格生产过程控制，确保生产的保健食品全过程可追溯。

　　（2）保健食品经营企业应执行进货查验制度，建立产品进货台账、查验供货商出厂检验合格证明文件等，确保保健食品经营全过程可追溯。

　　（3）保健食品生产经营企业应当向消费者提供便捷食品安全追溯信息查询服务，追溯信息应当真实、完整、及时。同时开展宣传推广，让消费者了解保健食品信息追溯，保障人民群众对保健食品质量安全的知情权和监督权。

　　2.平台技术要求

　　（1）保健食品生产经营企业应当自建食品安全追溯体系，采用二维码等技术开展食品安全信息追溯管理，形成覆盖生产经营全过程，记录并保存进货查验、出厂检验和销售记录的追溯信息数据链，鼓励有条件的保健食品生产经营企业采用物联网、区块链等先进技术实现信息追溯。

　　（2）保健食品生产经营企业可以通过自建追溯系统，与上海市食品安全信息追溯平台对接、上传保健食品追溯信息，或者通过上海市食品安全信息追溯平台输入端口直接录入、上传保健食品追溯信息。

　　（3）保健食品生产经营企业应当在保健食品生产、交付后的24小时内，将追溯信息上传至上海市食品安全信息追溯平台。