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  第9项任务则明确，对年出栏5000头以上的生猪养殖场建设，开展环评告知承诺制试点，建设单位提交承诺书和环评报告的，可以不经过开工前的评估审查，直接作出审批决定。

  上述多项措施在多部门此前发布的文件中也有迹可循。例如，11月末发布的《关于进一步做好当前生猪规模养殖环评管理相关工作的通知》先提出了上述环评告知承诺制改革试点。

  也就是说，相关建设单位在开工建设前，将签署的告知承诺书及环境影响报告书等要件报送环评审批部门，环评审批部门在收到告知承诺书和环境影响报告书等要件后，可不经评估、审查直接做出审批决定。

  《关于调整动物防疫条件审查有关规定的通知》则提出，暂停执行关于兴办动物饲养场、养殖小区、动物隔离场所、动物屠宰加工场所以及动物和动物产品无害化处理场所的选址距离规定。

  而此前在对《动物防疫条件审查办法（修订草案征求意见稿）》征求意见时，农业农村部曾表示，修改饲养场等五类场所选址距离的规定，“是恢复与发展生猪生产的需要。”

  一些地区土地资源紧张，如不调整动物防疫条件选址距离要求，难以解决新建养殖场所用地问题。

  取消距离规定后，对于选址的评估与确认工作，前述通知要求《动物防疫条件合格证》发证机关要组织开展选址风险评估。

  评估的依据包括，场所周边的天然屏障、人工屏障、行政区划、饲养环境、动物分布等情况，以及动物疫病的发生、流行状况等因素。

  政策密集发表后，如何落地也受到各方关注。南都记者了解到，农业农村部此前曾公布举报电话，请养殖户反映问题。

  王俊勋在此前举行的新闻发布会上透露，收到来自生猪养殖场户举报的问题主要集中在三个方面：恢复生产过程中遇到的用地问题；环保禁养限养问题；资金短缺及贷款问题。

  “从收到举报的情况看，恢复生猪生产的关键，是要让中央出台的各项政策惠及到养殖场户，让他们真正获益，增强养殖信心。”王俊勋称。

  他同时表示，针对养殖场户反映的问题，农业农村部正在协调有关部门推动解决，为养殖场户加快恢复生产助力。

  而此次召开的中央农村工作会议也表示，要全面落实省负总责和“菜篮子”市长负责制，落实扶持生猪生产的各项政策措施。