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　　（三）凝聚社会力量，综合发力。推动中国文教体育用品协会和中国制笔协会发起行业自律《倡议书》，300多家文具行业骨干企业签署并作出承诺。依托技术机构，建立玩具、文具、校服等6类儿童和学生用品风险监测站，已累计收集质量安全风险信息2.9万条。开展“走进实验室”、“校园质量课堂”等形式多样的宣传活动1.2万多场，带动消费者一起关心质量、监督质量。中国质量报、中国消费者报等新闻媒体，对儿童和学生用品安全守护行动进行专题报道，各地也充分利用报刊、电视、网络新媒体等广泛报道工作进展和成效。

　　前面已经介绍，通过开展守护行动，儿童和学生用品质量安全总体状况显现“四降一升”趋势。下一步，我们将继续加大儿童和学生用品安全守护行动力度。会同有关司局，以及相关部门重点抓好校园周边商超儿童和学生用品产品质量的专项整治，持续加大重点商超和批发市场检查力度，继续打击销售“三无”产品、假冒伪劣产品等违法行为，持之以恒地抓实抓牢各项监管工作，不断筑牢儿童和学生用品质量安全保障线。

　　中央广播电视总台央广记者：随着机构改革和职能整合的深入，监督抽查制度推出了哪些创新举措，以适应当前监管需要？

　　市场监管总局新闻宣传司司长、新闻发言人 于军：根据党和国家的机构改革方案，市场监管总局负责对生产、流通领域产品质量进行统一监管。近年来，为适应当前新业态、新形势的监管需要，以产品质量监督抽查为切入点，着力从制度和工作层面完善监督抽查制度建设。

　　一方面，在工作举措上，以提升监督抽查效能为目标，创新推出四项改革举措。一是推行“抽检分离”。将抽样工作和检验工作分别交由两个不同单位来实施，打破原有同一家检验机构既抽样又检验的模式。二是推行技术机构公开招标。改变以往直接选定检验机构的方式，通过公开招标向社会购买检验机构技术服务。三是推行“双随机”深度嵌入业务信息化系统。建立承检机构库、生产企业名录库，在e-CQS中通过“双随机”系统随机选取、匹配拟抽查企业和承检机构。四是推行抽样全程可视化视频监控。推进建立融合视频监控、对讲交流、数据处理的综合信息平台，实现对抽样工作的集中管理、统一指挥、远程监控。

　　另一方面，在制度建设上，刚才提到前不久总局发布了《产品质量监督抽查管理暂行办法》，即将在明年1月1日实施。新的《办法》从制度层面实现了生产领域和流通领域监督抽查的有机统一，固化了以往好的改革举措，明确电子商务新技术新业态中的抽样要求，还提出了购买样品、复检机构与初检机构不得为同一机构、监督抽查实施细则应当在抽样前向社会公开等要求，充分保障企业的合法权益。

　　按照新的《产品质量监督抽查管理暂行办法》和当前工作要求，总局将继续推进各项工作落实，促进公正监管、科学监管、智慧监管。

　　俄罗斯金砖电视台记者：2017年、2018年、2019年连续三年国务院常务会审议工业产品生产许可证制度改革议题并大幅压减生产许可证目录。请问，已经取消了多少？保留的都有哪些？为什么保留？取消的产品如何加强监管，保障质量安全？

　　产品质量安全监督管理司司长 张文兵：习近平总书记强调：“改革是循序渐进的工作，既要敢于突破，又要一步一个脚印、稳扎稳打向前走，确保实现改革的目标任务。”在研究推进工业产品生产许可证改革工作中，我们深入学习习近平总书记讲话精神，坚持既保证大幅优化营商环境，也要行稳致远，保障重要工业产品质量安全。这三年，我们主要在以下5个方面深入推进工业产品生产许可证改革。

　　一是大幅压减生产许可证管理目录。发证产品由2017年初的60类压减到今年的10类，电热毯、电动自行车等7类产品转为强制性产品认证制度管理，目录压减幅度达83%。二是大幅压减企业取证时间。我们对生产许可证审批发证中的两个关键环节进行简化、优化，取消了由发证机关组织的发证前产品检验，改为企业在申请时提交有资质的检验机构出具的合格报告；对除危险化学品外的省级发证产品实施后置现场审查；通过调整这2个关键环节，企业平均取证时间压缩至8个工作日。三是大幅压减企业审查内容。全面删除了对企业管理制度、人员等内容的审查要求，聚焦在最关键的生产和检验设施设备，共减少审查要求73章273条1116款，需要企业提交的材料由原来的9个，减少到“一单一书一报告”，即：“一个申请单、一个承诺书、一个检验报告”3个。四是全面推行“一企一证”改革。自2018年1月起，全面推行“一企一证”改革，750家企业通过“一企一证”改革实现了“多证合一”。五是在食品相关产品推进“告知承诺”改革。自2018年11月1日起，在全国范围内推行食品相关产品生产许可告知承诺改革，申请发证的企业按告知内容提交材料，并就申请事项作出相应承诺，经形式审查合格后即可获证。自食品相关产品生产许可实施告知承诺改革以来，这一类产品许可证全国平均审批时间缩减到2-3个工作日。