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　　（二十二）强化全程严管。严把农业源头、粮食收储、食品生产加工、流通销售、餐饮服务质量安全关，严禁不符合标准的食品流入餐桌。落实食用农产品合格证制度，强化产地准出市场准入衔接。推行食品生产经营风险分级管理。综合运用双随机抽查、飞行检查、重点检查等手段，实现精准监管。

　　（二十三）强化抽检监测。健全抽检监测计划统一、经费集约和信息共享机制。坚持问题导向，抽检覆盖所有高风险和较高风险品种和各类生产经营业态。根据监管需要，省市县三级分别确定重点品种、项目。严格承检机构管理，开展抽检情况评估。加强不合格食品核查处置和信息通报。

　　（二十四）实施严惩重处。完善食安、农安、公安“三安联动”机制，加强行刑衔接和信息共享。持续开展“守护舌尖安全”“食安护佳节”等整治活动，加大农兽药残留、非法添加和超范围、超限量使用食品添加剂等治理，联合开展专项打击，保持打击违法犯罪行为的高压态势。

　　（二十五）提升监管效能。实施信用监管，将企业法人及相关责任人的食品安全信用状况纳入企业信用信息公示系统和公共信用信息服务平台，落实信用联合惩戒。实施“智慧监管”，探索大数据及可视化技术在监管领域的应用，推进省级追溯管理平台与国家平台对接，利用“互联网+监管”系统实现监管事项全覆盖、监管数据可共享。实施“阳光监管”，推进监管执法信息公开，建立常态化曝光机制，及时公布行政审批、案件查处等信息。

　　（二十六）强化风险管理。开展风险隐患排查，健全部门会商机制，规范风险信息移交与处置。加强食源性疾病监测，开展危害因素风险评估。修订食品安全事故应急预案，开展应急演练，加强应急培训。发挥舆情监测处置平台作用，提升应急响应、现场处置、医疗救治能力。

　　五、推进食品产业供给侧结构性改革

　　（二十七）加快农业高质量发展。实施农产品品牌战略，推进农业标准化基地建设，培育区域优势产业和特色产品，建设国家技术标准创新基地（蔬菜），推进养殖单位进园区计划，加强海洋生态牧场综合体建设。推行良好农业规范，扶持病虫害防治社会化服务组织，推进统防统治专业化、集约化。

　　（二十八）优化产业结构。调整食品产业布局，推动产业集群发展，培育产业集群区域品牌和企业品牌，打造一批领军企业（基地、园区）。大力发展专业化、规模化冷链物流企业，保障生鲜食品流通环节质量安全。开展食品生产经营管理提升活动，鼓励企业获得认证认可。加强与电商平台深度融合，增强企业内生动力。

　　（二十九）强化技术创新。将食品安全纳入重点研发计划，支持企业提高自主研发能力。依托高等院校、科研院所和检验监测机构，建设一批重点实验室。加强专业化检验监测机构建设，省级检验监测能力始终保持全国领先。

　　六、加强食品安全工作组织保障

　　（三十）凝聚共建共治合力。各级党委和政府要配备与食品产业和监管任务相适应的监管资源，建立财政资金投入保障机制，鼓励社会资本投入食品安全领域。将食品安全纳入公益性宣传范围，建设科普基地和谣言治理平台。建立食品安全专家委员会，提供技术咨询。发挥社团组织作用，加强行业自律。鼓励媒体加强舆论监督，准确客观报道。推行有奖举报，畅通投诉举报渠道。各级各有关部门要加强督查督办，确保各项任务落实。2035年，将山东建设成为全国食品最安全地区之一。

　　中共山东省委办公厅2019年11月3日印发