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中共山东省委山东省人民政府关于深化改革加强食品安全工作的实施意(2)

  (十二)开展农村假冒伪劣食品整治行动。把农村假冒伪劣食品纳入农村综合治理。全面清理食品生产经营主体资格,落实进货查验、索证索票等规定,严查“三无”食品、过期食品翻新销售和假冒侵权。开展食品小作坊、小餐饮和食品摊点综合治理,取缔“黑工厂”“黑窝点”“黑作坊”。县(市、区)政府明确农村集市管理主体,落实食品安全责任;乡镇政府(街道办事处)落实食品摊点备案职责。推动建立农村食品配送体系。

 

  (十三)开展校园食品安全守护行动。严格落实《学校食品安全与营养健康管理规定》,实施学校食堂提升工程,落实月度自查、季度检查、飞行检查、督导检查制度。推进大宗食品定点采购全覆盖,属于政府公开招标范围的,严格执行相关规定。将校园周边食品安全纳入社会治安综合治理范围,推行食品销售者承诺和高盐高糖高脂食品风险警示制度。

 

  (十四)开展保健食品欺诈和虚假宣传专项治理行动。严厉查处保健食品非法生产经营、非法添加,标签说明书宣称疾病预防、治疗功能,假借健康讲座、专家义诊等形式对特定消费群体进行欺诈和虚假宣传等行为。开展保健食品知识“进社区、进乡村、进网络、进校园、进商超”科普宣传活动,提高公众科学认知能力。加大对传销打击力度,做好维权服务。

 

  (十五)开展乳制品及婴幼儿配方乳粉质量安全提升行动。严格奶牛饲养管理,规范投料、用药行为,提高原料乳质量。加强奶站、运输车标准化建设和监管,规范生鲜乳生产收购运输市场秩序。督促企业落实全过程管理制度,开展自检自控自查,实现企业HACCP体系全覆盖。推动企业建设自有自控奶源基地,鼓励使用生鲜乳加工乳制品,发展低温乳制品。

 

  (十六)开展进口食品“国门守护”行动。严格进口食品检验检疫,加强风险预警分析,落实“进口前”审核、“进口时”查验、“进口后”监管。加强跨境电商零售进口监管,严防输入型风险,打击非法渠道进口和走私行为。加快进出口食品农产品示范口岸和出口食品农产品品牌示范省建设,开展出口食品农产品质量安全示范省境外路演活动。

 

  (十七)开展示范创建行动。深化“食安山东”建设,制定公共品牌通用评价标准,持续开展品牌引领,建立政府引导、企业对标、第三方评价的管理机制。深化食品安全、农产品质量安全市县创建活动,提高创建标准,强化督导检查,完善退出机制,推进全域创建。支持市县参与国家创建活动。

 

  三、全面落实生产经营者主体责任

 

  (十八)健全管理制度。生产经营者要建立健全岗位责任制,配备与生产经营相适应的食品安全管理人员和专业技术人员。加大培训力度,提高相关人员法规知识水平。保证必要的食品安全投入,积极引进、转化、应用食品安全成果,及时将创新技术转化为先进标准。

 

  (十九)强化过程控制。生产经营者要积极实施食品安全先进管理体系,确保生产经营过程持续合规、产品符合标准。依法开展自查评价,落实风险控制措施。对不符合要求的,及时采取整改、停业、召回等措施,并报告属地监管部门。积极开展原料供应商现场审核,严把原料质量安全关。

 

  (二十)建立追溯保障体系。生产经营企业要建立食品安全追溯体系,确保产品来源可查、去向可追。食品生产企业要重点记录原辅料采购、关键控制点、出厂检验和销售信息,逐步实现企业信息化追溯体系与政府部门管理平台对接。积极投保食品安全责任保险。

 

  四、全面加强食品安全监管工作

 

  (二十一)强化标准引领。发挥国家标准化综合改革试点省带动作用,逐步形成覆盖食品全产业链的标准体系。积极参与国家标准制定修订,及时制定地方标准。鼓励制定团体标准、企业标准,开展企业标准“领跑者”活动。依托我省国家级农业标准化区域服务推广平台,提升农业标准化水平。加大标准宣传贯彻和执行力度,强化标准跟踪评价,推广“标准+认证”模式。

 

(责任编辑:admin)
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