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　　（七）督促落实主体责任。食品小作坊对其生产加工食品的安全负责。县级市场监管部门要督促其主动履行法定义务，严格按照“亮证经营、安全承诺、原料公示、单据留存、操作规范、场所清洁”六项标准组织生产，做好食品原料、添加剂和食品相关产品的进货查验，索取供货者的资质和合格证明文件，规范产品包装及标识。对于销往商场、超市、单位食堂和餐饮服务单位的产品应当定期进行委托检验。食品小作坊每年至少开展一次自查，确保生产条件持续符合法定要求。

　　（八）加强监督检查。县级市场监管部门应当将食品小作坊纳入食品安全年度监督管理计划，按照《食品小作坊日常监督检查表》要求加强日常监督检查，重点检查生产场所卫生和从业人员健康情况。对存在区域性、普遍性的食品安全问题，应当及时组织开展专项治理。县级市场监管部门建立食品小作坊网格化监管机制，构建布局合理、责权分明、运转高效的监管网络，形成监管合力，严格责任落实。对监管职责落实不力的，依法追究其相关责任。

　　（九）加强食品监督抽检。县级市场监管部门应当将食品小作坊纳入当地监督抽检计划，定期开展监督抽检，重点抽检新登记食品小作坊、消费者投诉举报较多、本地消费量大和可能存在安全隐患的产品。检验项目按照相关食品安全标准并参照《国家食品安全监督抽检实施细则》确定。对抽检不合格食品依法核查处置，及时公开抽检和行政处罚结果。

　　（十）严厉打击违法违规行为。县级市场监管部门要严格按照“四个最严”要求，加大对食品小作坊违法违规行为的查处力度，依法查处未取得登记证擅自生产经营、生产场所脏乱差等行为，严厉打击“两超一非”、使用不合格食品原料、过期食品、回收食品生产食品等违法行为，严格依法处罚到人。涉嫌犯罪的及时移送公安机关。

　　四、推动转型升级

　　（十一）大力开展规范提升行动。按照《山东省食品小作坊小餐饮和食品摊点规范提升行动实施方案》总体部署，各地进一步细化工作任务，深入开展“我在一线助规范”活动，精准帮扶，促进食品小作坊规范有序发展。鼓励和支持食品小作坊运用现代食品工业发展理念，改进生产经营条件和工艺技术，引导具备条件的食品小作坊升级为食品生产企业，进一步转型升级，逐步做大做强。

　　（十二）深入推进园区建设。各地要进一步总结食品小作坊园区建设经验，积极协调当地政府加大政策支持，通过资金资助、场地租金优惠等措施，鼓励和支持食品小作坊进入集中园区生产，通过园区统筹规划、管理，建立统一的原料采购、检验、仓储物流、电子商务等全链条服务，推进食品小作坊集约化生产，推动当地特色食品小作坊产业发展。

　　本文件自公布之日起施行，有效期至2022年9月25日。

山东省市场监督管理局办公室 

         2019年9月26日印发