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　　（六）加强良种繁育及推广。提升上海奶牛育种中心服务能力，保持奶牛生产性能测定全覆盖。应用基因组选择技术，加快母牛群体遗传进展示范推广。支持光明牧业创建国家级奶牛核心育种场，建立符合南方养殖特点的遗传评估体系。加大良种引进和推广力度，提升良种化水平，提高奶牛单产量。（责任部门：市农业农村委、市财政局、光明食品集团等）

　　（七）促进优质饲草料生产。推进饲草料种植和奶牛养殖配套衔接，就地就近保障饲草料适度供应，实现农牧循环发展。适度发展青贮玉米、青贮大（小）麦、燕麦草等优质饲草料产业，全面提升种植收益、奶牛生产效率和养殖效益。（责任部门：市农业农村委、光明食品集团等）

　　三、完善乳制品加工和流通体系

　　（八）优化乳制品结构。统筹发展液态乳制品和干乳制品。发展适销对路的低温乳制品，支持和引导奶酪、黄油等干乳制品生产，增加功能型乳粉、风味型乳粉生产。鼓励使用生鲜乳生产灭菌乳、发酵乳和调制乳等乳制品。（责任部门：市经济信息化委、市国资委、市市场监管局等）

　　（九）提高乳制品竞争力。引导乳品企业与奶源基地布局匹配、生产协调。鼓励乳制品企业加强冷链储运设施建设，建立乳品质量安全追溯体系与危害分析和关键控制点体系。支持开展乳制品创新研发，优化加工工艺和产品结构，完善质量安全管理体系，增强运营管理能力，降低生产成本，提升产品质量和效益。支持奶业全产业链建设，促进产业链各环节分工合作、有机衔接，有效控制风险。（责任部门：市经济信息化委、市商务委、市市场监管局、市国资委、市农业农村委等）

　　（十）建立现代乳制品流通体系。发展智慧物流配送，鼓励建设乳制品配送信息化平台，支持整合末端配送网点，降低配送成本。促进乳品企业、流通企业和电商企业对接融合，推动线上线下互动发展，促进乳制品流通便捷化。鼓励开拓“互联网+”、体验消费等新型乳制品营销模式，减少流通成本，提高企业效益。支持低温乳制品冷链储运设施建设，制定和实施低温乳制品储运规范，确保产品安全与品质。（责任部门：市商务委、市发展改革委、市经济信息化委、市国资委等）

　　（十一）密切养殖加工利益联结。支持加工企业反哺奶牛养殖场，采取加工企业与奶牛养殖场相互持股等形式，建立互利共赢的纽带，采用养殖圈舍和奶牛入股、补贴资金入股等形式，鼓励加工企业通过二次分红、溢价收购、利润保障等支持奶农。坚持和完善乳品企业、养殖场和行业协会参与的生鲜乳价格协商机制，坚持生鲜乳质量第三方检测制度，建立公平合理的生鲜乳购销秩序。监督签订和履行规范的生鲜乳收购合同，排除霸王条款，严厉查处违反合同约定和“潜规则”等行为。（责任部门：市经济信息化委、市财政局、市发展改革委、市农业农村委、市市场监管局等）

　　四、强化乳品质量安全监管

　　（十二）健全质量标准体系。健全生鲜乳生产、收购、运输和乳制品加工、销售等管理制度。完善生鲜乳质量分级体系，坚持优质优价。鼓励乳制品企业制定严于食品安全国家标准或地方标准的企业标准，监督指导企业按标依规生产。严格落实复原乳标识制度，依法查处使用复原乳但不标识的企业。（责任部门：市市场监管局、市卫生健康委、市经济信息化委、市农业农村委等）

　　（十三）加强乳品生产全程管控。加强乳品质量监管能力建设，着力提升监管水平。落实乳品企业质量安全主体责任，建立健全养殖、加工、流通等全过程乳品质量安全追溯体系。加强源头管理，严格奶牛养殖环节饲料、兽药等投入品使用和监管。任何单位和个人不得擅自加工生鲜乳对外销售。实施乳品质量安全监测计划，严厉打击非法收购生鲜乳行为以及各类违法添加行为。对生鲜乳收购站、运输车、乳品企业实行精准化、全时段管理。实施乳品全过程风险监测计划，针对风险信息进行评估分析，及时发现并处置安全隐患。（责任部门：市市场监管局、市农业农村委、市卫生健康委等）