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　　（十四）加强领导，全面落实。督促食品生产经营者全面落实食品安全主体责任，是履行食品安全监管职责的根本。全省各级市场监管部门要统一认识，加强领导，采取切实有效的措施推动食品生产经营者落实食品安全主体责任。在充分发挥食品生产者自主性的同时，及时了解掌握落实过程中存在的突出问题，支持和帮助食品生产经营者解决实际困难。

　　（十五）查漏补缺，完善制度。全省各级市场监管部门要按照省局制定的《江苏省食品生产企业落实食品安全主体责任自查清单》、《江苏省食品添加剂生产企业落实食品安全主体责任自查清单》、《食品销售经营者食品安全主体责任清单》（附件3）、《餐饮服务经营者食品安全主体责任清单》（附件4）、《食盐批发企业食盐经营安全主体责任清单》（附件5）要求，认真进行学习宣贯，督促食品生产经营者对照清单深化落实，确保其全面落实食品安全主体责任。下一步，省局还将出台《江苏省食品生产企业落实食品安全主体责任工作指南》，进一步细化完善有关制度要求。

　　（十六）严格监管，严厉处罚。全省各级市场监管部门要把食品生产经营者落实主体责任列为执法检查的重要内容。对未采取相关措施落实主体责任的，可以约谈食品生产经营者的法定代表人或主要负责人，并实施重点监督检查。对存在食品安全事故潜在风险或发生食品安全事故的，依法依规加大处罚力度，并予以公开曝光。严格按照有关规定加大对事故单位法定代表人、主要负责人和食品安全管理人员的责任追究力度，严格实施行业禁入规定。

　　（十七）创新手段，智慧监管。全省各级市场监管部门要落实国家和省关于“互联网+政务服务”、“互联网+监管”工作部署，聚焦业务系统整合，推进食品安全监管业务系统应用开发，将“互联网+”技术应用于督促食品生产经营者落实主体责任的食品安全监督管理之中，建设食品安全大数据资源共享平台，积极推进食品安全由“传统监管”向“智慧监管”的转型升级，切实降低监管成本、提高监管效能，实现科学决策、精准监管和智慧服务。

　　（十八）多管齐下，社会共治。全省各级市场监管部门要综合利用监督检查、宣贯培训、抽查考核等手段来督促指导食品生产经营者全面落实食品安全主体责任。要充分发挥广大消费者、新闻媒体、行业协会、生产经营者内部、第三方机构等的监督作用，充分发挥食品安全责任保险的分散风险作用。要把落实食品安全主体责任作为加强行业自律和诚信管理的重要内容，促进食品安全主体责任体系更加完善。要开展监管部门与监管对象间的良性互动，提升监管科学化水平，着力构建政府监管、市场引导、社会监督、行业自律共同发挥作用的食品安全社会共建共治格局。

　　江苏省市场监督管理局

　　2019年10月8日