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　　记者还发现大多数小餐饮经营许可证上的经营范围只写了中餐类、西餐类等大类，没有再细化说明是否可以制售自制饮品等，并且有多家商家的小餐饮经营许可证里明确规定不能制售凉菜，但实际菜单中有凉菜类别。

　　该工作人员解释说，有明确禁售要求却违反的，肯定是超范围经营，但经营范围中未明确禁售的，就需确认经营许可证是哪个机构颁发的，再由相应监管部门的工作人员去现场进行核查。“对于小餐饮店的卫生环境、是否合规经营等，我们也有日常监管，每年都会普查，进行等级评定，评定结果较差的会加大日常监督频次，较好的会减少频次，如果市民发现问题也可以进行举报。”

　　环城西路食药监所的工作人员说，小餐饮店如果要制售凉菜，必须要有专门的凉菜间。店内还需配置消毒柜、水池、灭蝇灯、灭火器、冰箱、垃圾桶、粘鼠板等，水池必须是两个，洗菜、洗肉分开，并且不能洗拖把。

　　》日常监管：依据经营范围开展核查

　　超范围经营须整改或变更手续

　　西关食药监所李姓法治员说，经营许可证上的经营范围不同，后期监管部门工作人员的核查内容也不一样，“比如店家的营业范围是自制饮品，我们核查时就会检查有没有专门的饮品制作场所、有无上下水、有无专用水池等；如果营业范围是中餐类制售，我们核查时就会看店面布局是否合理、有无冰箱、消毒柜，进货渠道是否正规等。”他说，日常核查都是根据现场核查表上经营项目进行，经营许可证上的经营范围应该与现场核查表上一致。同时，只要从事餐饮行业，都要办理健康证。

　　该李姓工作人员说，在日常外卖监管工作中，主要发现有两方面问题。一是经营项目超出经营范围，这主要是因为有的商户不太懂，填写申请项目时只填写了一个，后期经营过程中又加了别的项目，比如卖中餐的又卖了饮料，遇到这种情况食药监工作人员会现场核查，不符合生产条件的会要求整改，符合生产条件的会责令商家对经营许可证等手续进行变更。

　　还有一个常见问题，平台证照信息与店铺实际信息不符。有些店铺是接手别人的店继续在平台进行销售，用的是之前店主的信息，没有及时更新。食药监工作人员会进行网络排查，与平台沟通，及时要求店家更换证照，并要求之前的店家注销不再使用的证照。

　　》沣东新城食药监：备案和许可概念不同

　　备案不需现场核查就能经营

　　针对记者走访的三桥区域多家餐馆在外卖平台公示的为小餐饮店备案公示卡，西安市食药监局的工作人员说：“餐饮外卖店的监管也主要是由食药监负责，但外卖平台也需进行监管。西安市现在只有经营许可证，没有备案公示卡，这个可能是西咸新区的规定。”

　　西咸新区市场服务与监督管理局沣东新城分局食药监部门工作人员说，小餐饮店备案公示卡是从2018年年初开始在沣东新城进行试点的，西咸新区是从2018年10月份开始推行的，这个和小餐饮经营许可证针对的店家范围是一样的，都是50平方米以下的商户，并且备案公示卡已经代替了许可证，都是有效证件。

　　“备案和许可其实是两个不同的概念，许可是提交资料后工作人员去现场查看，经过许可后才可以进行经营，但备案只需提交资料进行登记，不需进行现场查看就可以先经营，等经营后监管部门的工作人员会去店里进行第一次检查，发现问题后会要求整改，之后也会有日常监管。”该工作人员说。

　　平台管理

　　美团客服：缺少证照可举报 证照信息必须一致

　　美团客服人员说，入驻美团外卖平台必须上传营业执照、各类许可证、实体店的平面图和环境图，总部审核通过后就能入驻平台，不需实地考核。“缺少证件或者没有实体店，都是不允许的，而且在提交申请的时候也会被总部驳回，不会和我们进行合作。”

　　为何平台上多家外卖店缺少证照、商家的门店环境是否有人监管？客服人员说，可能是证件到期了正在换签，平台是不允许出现缺少证件的情况，发现可进行举报。“具体的卫生环境，等审核通过后会有辖区的业务经理到店拜访，然后才开始营业，之后是否会进行抽查是当地城市的处理流程，客服这边不太了解，但业务经理每个月都会到店拜访之类的。”