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 　　农产品质量是否安全可靠，事关每一个人舌尖上的安全。2018年10月《中华人民共和国农产品质量安全法》做出修改，到目前中山市的实施情况如何？今年4-5月，中山市第十五届人大常委会组成执法检查组（以下简称“检查组”），对法律实施情况进行检查。

　　检查组发现，中山市农产品质量安全形势总体平稳，主要农产品检测合格率保持在9 6 %以上。不过仍存在质量安全基础待提升、农产品产地环境待加强、溯源体系待规范等问题。

　　走访

　　人大常委会组成检查组现场检查

　　5月9日上午，中山市人大常委会执法检查组来到小榄镇农业服务中心进行视察。据介绍，为了提高镇级农产品食品质量检测水平和依法行政水平，2009年小榄镇政府立项、2010年共计投入2000多万建成小榄农产品质量检验检测中心，实现精确检测农产品食品质量。

　　目前，这个现代化的镇级检测中心已经取得CMA检验检测机构资质认定和CATL农产品质检机构考核合格证书，可以开展农残、渔残、兽残、违法添加物、防腐剂、塑化剂、重金属、致病菌等400多项参数检测，范围涵盖餐桌常见食品如蔬果、水产品、畜禽产品、大米及米面制品、调味品、食用油、饮料、熟食等。

　　执法检查组也发现，作为一个镇级农检中心，定性定量检测实验室运作成本高，而且检测队伍流动性大、人员队伍不稳定，以致工作难以全面到位。“能不能让检测中心辐射整个西北组团，开展有偿农产品食品质量检测？”小榄镇相关负责人提出建议。

　　实际上，从今年4月份开始，中山市人大常委会执法检查组就听取市政府和黄圃、港口、板芙、东升镇相关情况汇报，并深入农产品生产基地、加工企业、批发市场、检测机构和农贸市场，与企业负责人、种养户、销售人员和农技人员交流，全面检查农产品生产、流通、监管和检测情况。在5月底，中山市人大常委会听取和审议了市人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国农产品质量安全法》实施情况的报告。

　　成效

　　主要农产品保持高合格率

　　当前，中山市农产品质量安全情况究竟如何？南都记者了解到，中山市政府已经制订《中山市食品安全委员会办公室及成员单位工作职责》，并以年度食品安全工作评议考核为抓手，将农产品质量安全与镇区绩效考核挂钩，推进农产品质量安全监管全覆盖。报告指出，中山农产品质量安全形势总体平稳。每年检测产地农产品样品13万多份，主要农产品检测合格率保持在96%以上；农贸市场自检农产品36万多份，合格率达99.79%。

　　农业生产依赖地理环境，产地适宜才能种植出高品质的农产品。报告称，自“十二五”以来，中山共投入3 .3亿元，建成19 .56万亩高标准农田，显著改善了农产品生产条件。在禽畜养殖污染整治方面，2018年清拆违规的禽畜养殖场868个。此外，中山已经开展耕地质量等级调查划定和受污染耕地综合治理与修复试验，并全面推进农业标准化普及工作，创建国家、省、市农业标准化示范区19个，农业生产标准化平均普及率达40%。

　　市场是农产品进入百姓餐桌的最后一道关口，报告称，中山强化农产品市场准入管理，统一订制市场食品安全管理公示栏，公开农贸市场8项管理制度食品安全管理人员架构图和相关法律法规，推进食品安全管理示范创建工作，评选出31个农贸市场为中山市食品安全管理示范市场。

　　在查处打击违反农产品质量安全行为方面，中山市农业农村局、市场监管局、公安局和检察院联合建立“两法衔接”办案机制，依法查处违反农产品质量安全行为。2018年出动执法人员近28000人次，检查生产经营企业近13650家次，立案查处241宗、涉及金额125万元，其中刑事案件132宗，1宗案件被农业农村部列为2018年农产品质量安全执法监管十大典型案例。

　　举措

　　A 提升质量安全基础

　　不过，庞大的农产品市场无法做到百密无一疏。

　　每天清晨8时许，多数市民还没开始上班，老安山市场门外的“走鬼档”就沿街摆放，总有不少家庭主妇上前挑选。镇区，公园门前、市场街边，几十家“走鬼档”专门避开城管执法时间，设点摆摊。但是这些摊点游离于市场监管之外，存在较大的食品安全风险。最近出现“非洲猪瘟”疫情，“都不敢贪便宜买‘走鬼档’的猪肉了”，市民余女士感叹。