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天津市市场监督管理委员会关于《天津市市场监管领域部门联合(2)

  第十二条【清单内容】随机抽查事项清单分为重点检查事项和一般检查事项,内容包括抽查项目、检查对象、事项类别、检查方式、检查主体和检查依据。

 

  一般检查事项针对一般监管领域,由各市级监管相关部门及各区人民政府自行设定抽查比例上限。重点检查事项针对重点监管领域,抽查比例不设上限,但应分批次抽查,并随机确定批次顺序。

 

  第十三条【实施范围】各级政府及市场监管领域相关部对随机抽查事项清单中的检查事项,除查处投诉举报、上级交办、转办事项等情况外,一律实行“双随机、一公开”监管。

 

  第十四条【清单公开】随机抽查事项清单向社会公开公示,并随法律、法规、规章立、改、废、释及工作实际情况等进行动态调整。

 

  第四章   抽查计划

 

  第十五条【抽查计划制度】建立“双随机、一公开”年度抽查计划制度。抽查计划包括检查对象、抽查事项、抽取比例和频次、检查重点、检查方式和时间安排等。

 

  抽查计划应当向社会公开公示。

 

  第十六条【计划制定原则】年度抽查计划应覆盖随机抽查事项清单全部项目,并根据法律法规规定和监管实际情况,合理确定抽查比例、频次。

 

  各级监管相关部门要按照风险等级、信用水平,对检查对象采取差异化分类监管措施。

 

  第十七条【抽查计划制定】各市级监管相关部门应于每年12月底前确定本系统下年度“双随机、一公开”监管的抽查重点。

 

  各区级监管相关部门根据抽查重点,于次年1月底前制定本部门年度抽查计划,报市级部门备案。需要市级部门实施检查的抽查事项,应当由市级部门制定年度抽查计划。

 

  第十八条【联合检查计划】每年3月底前,各市级监管相关部门和各区人民政府应制定部门联合“双随机、一公开”年度抽查计划。

 

  第十九条【计划的实施】各级监管相关部门要严格依照“双随机、一公开”年度抽查计划实施行政检查活动,按照规定的要求和时限完成检查计划。

 

  第二十条【计划的调整】发现普遍性问题或者有突发性风险的领域,可以动态调整检查计划,适当提高抽查比例和频次。

 

  对通过投诉举报、转办交办、数据监测等发现的违法违规个案线索,要立即实施检查、处置。

 

  第五章  部门联合检查

 

  第二十一条【联合检查机制】建立市、区两级部门联合“双随机、一公开”监管机制。

 

  部门联合“双随机”抽查坚持集约型原则,综合协同监管,避免多头检查和重复检查。

 

  第二十二条【市级联合检查】市级“双随机、一公开”联席会议依据监管风险、重大问题事故、大数据监测等,适时发起全市性部门联合“双随机”抽查,并确定检查对象、参与部门、检查层级和检查重点等。

 

  第二十三条【一般联查】各区人民政府要统筹各监管相关部门抽查计划的实施,多部门检查对象名单有重合的,要组织相关部门实施联合检查,不得多头检查。

 

  第二十四条【特殊部门】不按行政区域设置的监管相关部门,应按照职责分工和监管地域,参加市区两级部门联合“双随机”抽查。

 

  第二十五条【发起式联查】各级监管相关部门因监管实际需要,可以向本级其他部门提出联合抽查的需求,经协商一致,列入部门联合“双随机、一公开”年度抽查计划。

 

  第二十六条【突发式联查】各监管相关部门因突发性事件或上级工作部署需要临时发起部门联合“双随机”抽查的,应制定或调整“双随机、一公开”抽查计划,及时向社会公开。

 

  第二十七条【替代其他检查】现有涉及行政检查活动的各类联席会议机制、综合治理机制、联合执法机制等,可以实施“双随机、一公开”监管的,一律列入年度抽查计划,采用部门联合“双随机”抽查形式开展行政检查。

 

  第二十八条【检查方式】部门联合“双随机”抽查可以采取实地核查、书面检查、网络监测等方式。

 

  涉及专业领域的,可以委托有资质的机构开展检验检测、财务审计、调查咨询等工作,或依法采用相关机构作出的鉴定结论。

 

  第二十九条【线索处理】抽查中发现违法违规行为的,依法进行惩处;涉嫌犯罪的,依法及时移送司法机关。

 

  第六章  信息化平台

 

(责任编辑:admin)
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