中国食品商务网移动版

　　永葆初心敢担当，不辱使命善作为。“十三五”时期，全省市场监管系统牢牢抓住市场监管机构改革重大契机，围绕中心、服务大局，全面推进职能大融合、改革大提速、监管大提效、服务大提质、能力大提升，为全省经济社会高质量发展提供坚实保障。

　　市场准入环境更加宽松便捷

　　“十三五”以来，我省市场监管部门全面简政放权，持续优化营商环境，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，降低市场准入门槛，促进就业创业。“先照后证”改革顺利完成，“多证合一”改革全面规范，54项涉企备案事项实现整合。“证照分离”改革持续推进，对106项涉企行政审批事项在全省范围推行“证照分离”改革，对533项涉企经营许可事项在陕西自贸试验区开展“证照分离”改革全覆盖试点。大力改革注册资本、企业名称、经营场所登记制度，登记注册便利化改革取得实效，企业开办实现“一网通办、全程网办、三日办结”，企业注销实现“一网服务”。“微信办照”受到李克强总理点赞和国务院通报表扬，被评为中国“互联网+”政务类十大优秀案例。宝鸡市深化商事制度改革、加强事中事后监管工作被国务院认定为真抓实干成效明显地方。五年来，全省共登记各类市场主体391.44万户、企业89.49万户。截至2020年底，全省实有市场主体442.17万户、企业108.11万户，分别较“十二五”末增长125.57%、110.13%，年均增长率分别达17.67%、16.01%。

　　市场竞争环境更加公平有序

　　“十三五”以来，我省以规范市场秩序、维护公平竞争为着力点，坚持“放活”与“管好”相结合，全面加强事中事后监管，市场竞争环境规范有序。公平竞争审查实现省市县三级政府全覆盖，反垄断执法持续强化。五年来，共审查清理规范性文件和其他政策措施3.38万件，查处垄断协议案件4件，纠正行政机关行政垄断行为6件，延安市10家混凝土企业垄断协议案被评为2019年全国反垄断执法典型案例。深化反不正当竞争执法，连续三年开展公用企业专项整治，对水、电、气、暖和电信行业不正当竞争违法行为实施精准打击。价格、广告、网络市场监管执法全面加强。开展转供电加价治理，退还24.3万户中小微企业及个体工商户多收电价款1.93亿元；开展涉企收费专项治理，罚没退还5660万元；开展银行业转嫁成本、违规收费专项治理，罚没退还379万元。严查假冒伪劣行为，机构改革以来全省各地各部门共查办各类侵权假冒行政执法案件8000余件，涉案金额5200余万元，打击侵权假冒工作绩效考核结果由全国排名靠后，提升到中游水平。

　　市场消费环境更加安全放心

　　“加强食品安全监管，关系全国13亿多人‘舌尖上的安全’，关系广大人民群众身体健康和生命安全。”

　　近年来，我省特种设备数量每年以15%的速度增加，2020年底全省在用特种设备42.29万台（套）。

　　“十三五”以来，我省严格落实“四个最严”要求，坚决筑牢食品、特种设备、工业产品质量安全底线，大力加强消费者权益保护，市场消费环境稳中向好。

　　食品安全监管强力推进

　　落实食品安全党政同责，各级相继出台党委、政府领导班子成员食品安全工作责任清单，省政府办公厅印发食品安全行政责任追究办法。修订颁布《陕西省食品小作坊小餐饮及摊贩管理条例》，出台省委省政府关于深化改革加强食品安全的若干措施。制定食品安全突发事件应急预案，建立覆盖11个市、107个县（市、区）的食品安全风险预警系统，牵头组建西北食品安全风险预警交流联盟。2020年，与国务院食安办联合举办重大食品安全突发事件应急演练，现场1000余人观摩，直播点击量达300余万人次，取得良好效果；开展食品安全“大排查、大检查、大整治”活动和“卫生环境、质量标准、服务水平”三大提升行动，梳理6大类55个共性问题和84个个性问题，提出331项整改措施。为全省107个县区配发食品安全快检车，建立覆盖省市县三级的食品抽检体系，实现4批次/千人抽检目标，食品安全评价性抽检合格率达到98%以上。餐饮服务量化分级管理取得实效，学校食堂“明厨亮灶”覆盖率达到98%。“互联网+”智慧监管加快推进，建成食品安全综合业务平台，推广使用食品安全监管二维码，陕西阳光食安APP上线运行。建立健全进口冷链食品全链条追溯体系，“陕冷链”上线运行，并成功入驻国务院客户端。西安等4个城市获评国家食品安全示范城市。2019年国务院食品安全考核评议中我省获评A级等次。

　　特种设备安全监管持续强化