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　　（九）积极打造智慧畜牧。加强畜牧行业监管服务信息化建设，实现畜牧业全产业链闭环管理、全程追溯。推进养殖档案电子化，全面实行生产经营信息直联直报。加强现代信息技术在畜牧领域的应用，提高饲养管理、疫病防控、环境控制、产品追溯等智能化水平，建设一批智能牧场。（省畜牧局牵头，省大数据局等按职责分工负责，国家统计局山东调查总队提供调查数据）

　　三、保障措施

　　（一）强化组织领导。将畜牧业高质量发展纳入乡村产业振兴实绩考核，落实“菜篮子”市长负责制，明确责任分工，制定发展规划，强化政策措施，不得超越法律法规规定禁养限养。（省发展改革委、省委农办、省财政厅、省生态环境厅、省畜牧局等按职责分工负责）

　　（二）强化政策扶持。统筹整合涉农资金支持畜牧业高质量发展。按照畜牧业发展规划目标，结合国土空间规划编制，统筹支持解决畜禽养殖用地需求。严格落实病死畜禽无害化处理补助政策。银行业金融机构要加大对畜牧业支持力度，探索推进土地经营权、养殖圈舍、大型养殖机械抵押贷款，积极稳妥开展活体抵押贷款。推进政策性保险提标扩面增品，扩大优势特色畜产品保险覆盖面。提高对养殖场户政策性信贷担保服务水平。（省财政厅、省自然资源厅、山东银保监局、青岛银保监局、省地方金融监管局、省畜牧局等按职责分工负责）

　　（三）强化科技创新。发挥企业主体作用，推动产学研深度融合，重点加强良种培育、高效生产、疫病防控、质量安全、资源化利用和装备制造等重点领域关键技术创新和集成配套。加强实用人才培训，提高科技服务能力，加快先进适用技术推广应用。（省农业农村厅、省畜牧局、省科技厅等按职责分工负责）

　　（四）完善体制机制。市县农业农村（畜牧兽医）主管部门采取切实措施严格落实部门“三定”规定和权责清单，将畜牧兽医领域法律政策执行、拟订发展政策和规划、行业监管、突发重大动物疫情应急管理以及重大部署、重大事项组织协调等畜牧兽医行政管理职能承接到位、履职到位。结合推进农业综合行政执法改革，统筹农业综合执法或跨领域跨部门综合执法力量，向动物卫生等畜牧兽医执法岗位倾斜，配齐配强专业执法人员。畜牧兽医职责任务较重的县（市、区），乡镇（街道）未实行派驻体制的，及时调整为县级派驻。已实行派驻体制的进一步加强基层畜牧兽医工作体系建设，推动管理和技术力量下沉。乡镇（街道）统筹工作力量，落实好畜牧兽医相关职责。（省农业农村厅、省畜牧局、省委编办等按职责分工负责）

　　（五）强化管理服务。加快依法治牧相关制度体系建设。深化“放管服”改革，加快下放种畜禽生产经营许可审批，简化环评和动物防疫条件合格证等审批程序，缩短审批时间，强化事中事后监管。全面落实“双随机、一公开”监管。（省畜牧局牵头，省生态环境厅、省司法厅等按职责分工负责）

　　山东省人民政府办公厅

　　2020年12月27日

　　（此件公开发布）

　　抄送：省委各部门，省人大常委会办公厅，省政协办公厅，省监委，省法院，省检察院。各民主党派省委，省工商联。

　　山东省人民政府办公厅2020年12月28日印发