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各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：

　　为贯彻落实《国务院办公厅关于促进畜牧业高质量发展的意见》（国办发〔2020〕31号），推动畜牧业高质量发展，加快建设现代畜牧业强省，经省政府同意，提出如下意见。

　　一、目标任务

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以实施乡村振兴战略为引领，贯彻新发展理念，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，深化供给侧结构性改革，提高畜牧业质量效益和竞争力，到2025年，全省肉蛋奶产量稳定在1500万吨，规模化养殖比重达到88%，粪污综合利用率达到85%，综合生产能力、动物疫病防控能力和整体竞争力显著提高，畜牧业现代化建设取得突破性进展；到2030年，全省畜牧业结构布局更加优化，质量效益持续提升，在全国率先基本实现畜牧业现代化。

　　二、工作重点

　　（一）加快发展畜禽种业。加强地方畜禽遗传资源保护开发利用，支持国家级和省级保种场（区）、基因库改造提升，建设畜禽种质资源保护与利用中心。实施农业良种工程和畜禽遗传改良计划，推进联合育种，推动生猪、家禽等主要畜禽品种本土化选育，提升核心种源自给率，加快优良品种推广应用。（省畜牧局牵头，省发展改革委、省科技厅、省财政厅等按职责分工负责）

　　（二）优化升级饲料兽药。保障饲料用粮需要，优化饲料配方，深入推进粮改饲，加强蛋白饲料资源和生物饲料原料开发。引导饲料兽药企业优化组合、做大做强，加强生物饲料、中兽药、噬菌体、新型兽用生物制品等研发，提升核心竞争力。规范饲料兽药使用，推进抗菌药物减量使用。（省畜牧局牵头，省发展改革委、省科技厅等按职责分工负责）

　　（三）大力发展规模养殖。优化调整产业布局，推进标准化建设，支持养殖场（户）改造提升基础设施，将畜禽养殖、环境控制、疫病防控、粪污处理、智能成套设备等农机装备按规定纳入农机购置补贴范围，逐步实现主要畜禽品种养殖全程机械化。推广畜禽立体养殖，指导中小养殖场户发展，稳步提高规模养殖比重。（省畜牧局牵头，省发展改革委、省农业农村厅等按职责分工负责）

　　（四）规范提升加工流通。建设屠宰质量标准创新中心，优化屠宰企业布局，推进标准化建设。规范牛羊禽等屠宰管理，加快推进肉品品质检验合格证电子出证，发展肉品精深加工和副产品综合利用。规范活畜禽跨区域调运管理，促进运活畜禽向运肉转变。鼓励屠宰加工企业改造升级冷藏加工设施，建立完善冷链配送体系。（省畜牧局牵头，省发展改革委、省交通运输厅、省商务厅等按职责分工负责）

　　（五）培育壮大新型主体。支持龙头企业做大做强，规范提升畜牧合作社和家庭牧场。鼓励龙头企业、社会化服务组织为养殖场户提供信息技术、疫病防控、管理营销、废弃物利用等专业化服务。推进一二三产融合发展，大力发展平台经营新模式，构建产业发展一体化格局。统筹利用两个市场、两种资源，推动畜牧业对外经济技术交流与合作。（省畜牧局牵头，省农业农村厅、省商务厅等按职责分工负责）

　　（六）持续强化疫病防控。压实动物防疫政府属地管理责任、部门行业监管责任和生产经营者主体责任，强化全链条综合防控措施。全面推行强制免疫“先打后补”，完善动物疫情预警预报平台，建设省人畜共患病流调监测中心。支持种畜禽重点疫病和牛羊布病、结核病监测净化。加快全省免疫无口蹄疫和无高致病性禽流感区建设，支持创建胶东半岛非洲猪瘟无疫区，鼓励企业建设无疫小区。（省畜牧局牵头，省委编办、省财政厅等按职责分工负责）

　　（七）深入推进绿色发展。推进畜禽粪污资源化利用，深化农牧循环，推进种养结合，支持种植主体施用粪肥，鼓励液体粪肥机械化施用。对畜禽粪污全部还田利用的规模化养殖场（区）实行登记管理，不需申领排污许可证。强化病死畜禽无害化处理，完善保处联动机制。（省畜牧局牵头，省发展改革委、省财政厅、省生态环境厅、省农业农村厅、山东银保监局、青岛银保监局等按职责分工负责）

　　（八）切实保障质量安全。深入开展畜产品质量安全整治，加强部门协作，强化检打联动和行刑衔接，严打违法犯罪行为。实施食用农产品合格证制度。推进产地准出与市场准入有效衔接。加强“齐鲁畜牧”公用品牌和智慧供应链建设。（省畜牧局牵头，省市场监管局、省公安厅等按职责分工负责）