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　　2001年12月11日，中国正式加入世界贸易组织（WTO），成为WTO第143个成员。19年来，以维护国家安全、保护人类健康和安全、保护动植物的生命和健康、保护环境、保证产品质量、防止欺诈行为为理由，通过技术法规、标准、合格评定程序、卫生与植物卫生措施来加以实施的技术性贸易措施，随着中国制造不断走向国际市场，成为中国企业出口绕不开的一道难题。

　　一

　　企业为什么要重视技术性贸易措施？

　　技术性贸易措施作为WTO成员遵循WTO《技术性贸易壁垒协定》（TBT协定）和《实施卫生与植物卫生措施协定》（SPS协定）相关原则制定的法规、标准、认证等贸易措施，是企业产品进入一国市场的必须遵循，是“前提条件”。只有当产品经检验、检测、检疫、注册、监管，符合该国的安全、卫生、环保、质量等技术要求，取得相关认证证书，才能进入该国市场销售。

　　二

　　企业忽视技术性贸易措施会受到哪些伤害？

　　技术性贸易措施对企业的影响主要体现两方面：

　　一是直接受损。若不符合进口国技术性贸易措施要求，企业产品将可能遭受进口国扣留、召回、销毁、退货等处罚，造成直接损失。如由于不符合进口国农残限量标准，企业产品被扣留退运造成的经济损失。

　　二是成本提升。为适应技术性贸易措施的要求，企业须进行技术改造、更换标签及包装、新增检验、检疫、认证、处理及各种手续，产生大量新增费用。如企业为满足国外环保要求，加强原材料采购管控及检测方面的投入。

　　据海关总署调查，2019年我国有19.68%的出口企业受到国外技术性贸易措施影响，因遭受退货、销毁、产品降级或者丧失订单等所发生的直接损失额达692.08亿元，因进行技术升级改造、检测认证等新增加成本161.14亿元。

　　三

　　企业遇到技术性贸易措施有哪些类型？

　　（一）工业产品

　　1、厂商或产品的注册要求（包括上市许可、审批）

　　2、技术标准要求

　　3、认证要求

　　4、标签和标志要求

　　5、包装及材料的要求

　　6、环保要求（包括节能及产品回收）

　　7、特殊的检验要求（如指定检验地点、机构、方法）

　　8、产品的人身安全要求

　　9、工业产品中有毒有害物质限量要求

　　10、计量单位要求

　　11、木质包装的要求

　　（二）农食产品

　　1、种养殖基地、加工厂、仓库注册要求

　　2、动物疫病方面的要求

　　3、植物病虫害杂草方面的要求

　　4、食品中农兽药残留限量要求

　　5、食品微生物指标要求

　　6、食品添加剂要求

　　7、食品中重金属等有害物质的限量要求

　　8、食品接触材料的要求

　　9、食品标签要求

　　10、木质包装的要求

　　11、食品化妆品中过敏原的要求

　　四

　　企业遇到技术性贸易措施问题该怎么办？

　　（一）措施内容不清不实的，及时咨询

　　为认真履行WTO有关透明度的义务，我国设立了TBT/SPS国家咨询点（暨中华人民共和国WTO/TBT-SPS国家通报咨询中心），统一代表中国政府机构、行业协会、企业和个人向其他WTO成员进行咨询，开展通报和评议。目前，该中心设在海关总署国际检验检疫标准与法规研究中心（简称“标法中心”）。