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　　一、2020年食品安全主要工作成效

　　（一）落实党政同责，强化组织领导。一是健全责任体系。认真贯彻落实党中央、国务院《深化改革加强食品安全工作的意见》《地方党政领导干部食品安全责任制规定》，市委、市政府主要负责同志带头履行《市委常委会委员食品安全工作责任清单》《市政府领导班子成员食品安全工作责任清单》，严格落实食品安全工作第一责任人责任。市委、市政府制定了《六安市深化改革加强食品安全工作若干措施责任清单》，明确食品安全工作时间表、路线图和责任人。同时，市委将食品安全工作纳入对县区党委巡察监督内容，进一步健全了食品安全党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的责任体系。二是精心研究部署。市委常委会会议、市政府常务会议专门听取了2020年1-7月份食品安全工作汇报，研究解决食品安全突出问题，明确将中央、省关于食品安全工作的重大部署纳入市委、市政府督查内容。市政府印发《六安市2020年食品安全重点工作安排》，修订完善了《六安市食品安全事件应急预案》，召开市食安委第二次、第三次全体（扩大）会议暨全市食品安全示范创建工作现场会。市委、市政府主要负责同志担任市食安委主任，实行食品安全领导“双主任制”，专题调研食品安全工作，加强对全市食品安全工作的领导，全力保障人民群众食品安全。分管负责同志多次调研和督导食品安全监管工作，听取全市食品安全工作情况汇报，对抓好食品安全重点工作作出批示，提出具体部署和要求；还专题听取农产品质量安全工作汇报，对抓好食用农产品质量安全工作提出要求。三是创新推动落实。充分发挥市食安委统一领导作用，推动全市食品安全工作落实。及时调整对县区政府2020年目标考核食品安全项分值，分值由2分调整升至4分，分值权重达2.67%（省考评分值权重为2%）。各县区均将食品安全单独纳入对乡镇政府目标考核范围，分值权重均在2%以上。积极发挥市食安委牵头协调作用，开展2020年六安市暨裕安区食品安全突发事故应急演练。在新冠肺炎疫情防控初期，市食安办及时印发《关于禁止农村集体聚餐活动的紧急通知》，全面禁止集体聚餐，依托乡镇（街）食品安全“四员”，共劝停各类宴席4900余场、6.3万余桌。召开市食安办主任（扩大）会议，印发《六安市食品安全委员会办公室工作制度》，联合市委（市政府）督查办开展县区食品安全工作督查。巩固提升乡镇食安办规范化建设成果，在总结2017年以来全市乡镇食安办规范化建设工作经验的基础上，市食安委今年制定印发了《关于加强乡镇食品安全委员会办公室建设及其分类管理的指导意见》，在全省率先开展对乡镇食安办规范化建设和“星级”分类管理。逐步建立“依标管理、创新引领、典型示范”的分类（分为一星、二星、三星三级）管理新模式，目前，建成乡镇（街）规范化食安办100个，村级食品安全宣传站1200个，聘用食品安全“四员”4021人。切实推进乡镇食安办智慧监管系统运用，不断提高其食品安全统筹协调能力和综合监管水平，此项工作得到省食安办领导高度肯定，并在全省食品安全协调工作业务培训会上交流。

　　（二）坚持重点管控，提升管理水平。细化落实《六安市2020年食品安全重点工作安排》，积极开展食品安全放心工程建设。一是开展食用农产品质量安全专项整治“利剑”行动。印发《六安市2020年农产品质量安全专项整治“利剑”行动方案》《关于推进食用农产品合格证产地准出和市场准入衔接工作的通知》，进一步强化食用农产品产地准出管理，全面推行食用农产品合格证管理制度，深入开展食用农产品专项整治“利剑”行动。组织开展禽蛋安全专项整治，完成禽蛋监督抽检35批次。截至11月底，全市出动执法人员10051人次，检查生产经营企业8322家次，查处案件32起（移送司法机关1起），其中生猪违法屠宰相关案件6起，捣毁生猪私屠滥宰窝点3处，蛋禽养殖场户未按规定使用兽药和建立养殖档案案件7起，经营依法应当检疫而未经检疫动物案18起（蛋禽养殖场户4起），销售不符合安全标准的桃子案1起。累计罚金达37.0896万元。10月下旬，河南省农业农村厅代表农业农村部来我市检查国家农安县和“利剑”行动，高度肯定我市工作开展情况。金寨、霍山对茶叶等食品开展“双替代”工程，获得农业农村部充分肯定。二是开展生产环节食品安全提升行动。全面开展全市食品生产企业规范提升行动，制定方案，召开推进会，完成200家食品生产企业的规范提升，完成25家食品生产企业追溯体系建设，食品生产小作坊登记率达100%。开展食品生产企业重点品种专项整治，对涉及10类食品的316家企业进行专项检查。对12家保健食品生产企业全覆盖检查。三是开展特殊食品专区专柜经营提升行动。结合“倍氨敏”“舒儿呔”、压片糖果、代用茶等固体饮料食品安全风险排查专项行动，组织开展特殊食品经营单位专区专柜经营集中承诺、张贴警示用语等活动，大力开展特殊食品专区专柜经营提升行动。截至12月中旬，全市已建成特殊食品经营专区专柜示范店160家，其中市级示范店31家，省级示范店10家。四是开展夏季食品安全专项整治行动。认真落实全省夏季食品安全专项整治视频会议精神，成立领导组，制定整治方案，以凉菜、裱花蛋糕、生食海产品等为重点品种，聚焦汛期灾后、端午节、中高考、学业水平考试、全国司法考试等重点时段，围绕长江禁捕等工作，全面开展整治。专项整治行动期间，全市共出动执法人员26577人次，检查食品生产经营者12248家次，排查风险隐患447个，责令整改378户，立案查处125起，结案106起，没收违法生产经营食品175公斤，取缔无证经营8户。五是开展校园周边食品安全守护行动。组织市市场监管局、市教体局、市卫健委、市公安局等部门联合行动，认真落实《国家市场监管总局等四部门关于落实主体责任强化校园食品安全管理的指导意见》《校园食品安全守护行动方案（2020-2022年）》，印发《2020年春季开学学校食品安全督查实施方案》，督促落实校园食品安全责任，并成立4个督查组，对全市所辖县区开展现场督查。截至12月中旬，全市共出动执法人员12470人次，检查学校食堂及校园周边食品经营单位5468家次，排查食品安全隐患并督促整改418余项，查扣超过保质期、“三无”、腐败变质等不合格食品33.82公斤，下达责令整改通知书130份，取缔无证无照经营户1家，查处违法案件14件。六是开展食用农产品市场规范治理行动。组织开展食用农产品批发市场食品安全“回头看”专项检查，集中约谈西商、紫竹林和思源3家农产品批发市场，督促指导其落实主体责任。开展全市食用农产品集中交易市场摸排建档，截至目前，全市食用农产品集中交易市场建档率已达100%。组织开展食用农产品快速检测技能竞赛活动，并在省局竞赛决赛中荣获两个二等奖。七是开展保健食品行业专项清理整治行动。市食安办、市市场监管局、市委宣传部、市公安局等七部门联合印发《六安市保健食品行业专项清理整治行动实施方案（2020-2021年）》，召开保健食品行业专项清理整治行动推进会，联合开展保健食品行业专项清理整治行动。全市共出动执法人员2693人次，检查保健食品生产经营主体2326家次，发放保健食品科普宣传材料6593份，立案查处相关案件20起。八是推进重要产品追溯平台建设。重要产品追溯体系平台已于今年10月底建成，并完成与省级平台对接，实现数据归集和上传，进入试运行阶段。此项工作已进入全省第一方阵。