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　　四是农业支持保护制度进一步健全。实行最严格的耕地保护制度，划定永久基本农田15.5亿亩、粮食生产功能区和重要农产品保护区10.88亿亩，完善农产品价格形成机制和收储制度，建立生产者补贴制度，取得了积极成果。

　　五是乡村治理体系建设成效明显。党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系初步建立，农村基层党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到充分发挥，村民自治形式不断规范，法治乡村建设进一步加强，文明乡风的管理机制和工作制度基本健全。

　　六是城乡融合发展迈出坚实步伐。城乡基本公共服务均等化扎实推进，建立了城乡统一的居民基本养老保险制度、居民基本医保和大病保险制度，全国95％的县通过县域义务教育基本均衡发展评估认定，农业转移人口市民化取得重大进展，城乡均等的公共就业创业服务水平明显提升。

　　乡村振兴开局良好　重点任务进展顺利

　　党的十九大作出实施乡村振兴战略的重大决策部署，2018年，党中央、国务院印发《乡村振兴战略规划》，明确了乡村振兴的总体目标和重点任务。魏百刚介绍，目前，规划明确的7个方面59项重点任务进展顺利，82项重大工程、重大行动、重大计划有序推进，乡村振兴开局良好。

　　一是普遍建立了五级书记抓乡村振兴的领导机制。31个省（区、市）均成立实施乡村振兴战略工作领导机构，建立乡村振兴实绩考核制度，强化考核监督。二是基本形成了规划先行、梯次推进的工作局面。31个省（区、市）科学编制上下衔接的地方规划，县域村庄布局加快推进，一些有条件的村编制了“多规合一”的实用性村庄规划。三是乡村振兴政策框架基本构建。中央出台了多个重要文件，设立了“中国农民丰收节”，相关部门先后制定支持政策，城乡基础设施统一规划、统一建设、统一管护机制加快构建，城乡基本公共服务按照标准统一、制度并轨的目标加快迈进。四是一批标志性重大工程启动实施。围绕抓重点、补短板、强弱项，实施了农村人居环境整治、高标准农田建设、农业科技创新、国家现代农业产业园建设、东北黑土地保护性耕作、农产品仓储保鲜冷链物流设施建设等一批基础性、长远性的工程项目，进一步夯实了农业农村发展的物质基础。

　　乡村振兴，离不开基础设施建设支撑。“十三五”期间，中央1号文件连续五年作出安排部署，持续加大农业基础设施建设投入力度。刘焕鑫介绍，从2016年到2020年9月，第一产业固定资产投资累计达8.64万亿元，是“十二五”时期的1.66倍，今年以来，为克服新冠肺炎疫情的不利影响，农业农村部推动各地加快发行专项债券，1-9月已累计发行1202亿元，有效拓宽了农业农村投融资渠道。

　　刘焕鑫指出，“十三五”以来，农业基础设施建设四个方面的成就尤为突出。

　　一是大规模建设高标准农田。到“十三五”期末，完成8亿亩旱涝保收、高产稳产的高标准农田建设任务，亩均粮食产能提高约100公斤。实施耕地地力保护与提升行动，2019年全国耕地平均等级达4.76等，较2014年提升0.35个等级。二是国家良种生产保障能力显著提升。建设以海南、甘肃、四川三大国家级育制种基地为核心，52个国家级制种大县和100个区域性良种繁育基地为骨干的种业基地“国家队”，农业用种供给保障能力显著提升。三是农业机械化全程全面发展。全国农业机械总动力达10.28亿千瓦，已建成453个主要农作物生产全程机械化示范县，农作物耕种收机械化率超过70％，畜牧养殖和水产养殖机械化率分别达到34％和30％。四是畜牧水产养殖设施加快升级改造。畜禽圈舍、自动饲喂、疫病防控等设施设备加快建设，畜禽养殖规模化率达64.5％，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达93％，奶牛规模养殖比重达64％，创建国家级水产健康养殖示范场5400多个。

　　针对关注度较高的农村人居环境整治情况，吴宏耀指出，目前农村人居环境整治全面推开，取得重大阶段性成效，三年行动方案目标任务基本完成。一是绝大多数村庄实现干净整洁。2018年底，中央农办、农业农村部等18个部门启动实施村庄清洁行动，集中整治村庄“脏乱差”问题，95％以上的村庄开展了清洁活动，村容村貌明显改善。二是农村厕所革命扎实推进。坚持因地制宜、分类施策、好字当头、质量优先，提升农村改厕工作质量与实效，确保好事办好、群众满意，目前全国农村卫生厕所普及率达65％以上。三是统筹推进农村生活垃圾污水治理等任务。目前，农村生活垃圾收运处置体系已覆盖全国90％以上的行政村，全国排查出的2.4万个非正规垃圾堆放点中99％已完成整治，农村生活污水治理水平有新的提高。