中国食品商务网移动版

　　（五）强化产地监管。积极推进智慧畜牧信息化系统建设，对生猪养殖场（户）实行清单式管理，及时记载登录生猪补栏、出售、死亡等动态信息，分析无害化处理场所病死猪来源和数量，发现异常及时跟踪调查。应用视频监控系统、视频聊天系统等软件，创新疫情排查、生猪选购方式。进一步规范生猪经纪人管理，鼓励因地制宜设置条件，实施备案管理，淘汰一批守法意识差、防疫意识差、经营条件差的经纪人。积极探索养殖场（户）、生猪经纪人、生猪运输车辆、定点屠宰企业按照地域实行网格化管理工作机制。

　　（六）强化检测能力建设。要主动适应非洲猪瘟防控策略逐步调整的新形势，严格按照部、省有关要求，开展非洲猪瘟实验室检测。自2019年1月1日起，我省将把非洲猪瘟检测权限授权下放到县级动物疫控机构。各地要加强检测能力建设，各设区市、生猪养殖量较大的县（市、区）均要强化动物疫控机构兽医实验室建设，充实人员，配齐仪器设备，按规定程序参加比对试验合格后，由省级授权参与非洲猪瘟实验室检测工作。生猪定点屠宰企业实行非洲猪瘟检测合格准出制度，逐步探索授权种猪场、规模养殖企业开展非洲猪瘟自检的工作机制。各地要加强非洲猪瘟主动监测排查，制定抽检方案，加强对辖区内生猪定点屠宰企业、调运备案规模猪场的抽检，实现全覆盖监测，发现可疑情况要立即采取相应措施，必要时暂停屠宰企业营业和可疑猪场的调运资格。

　　三、强化责任落实，推进防控工作网格化管理

　　（一）进一步落实属地管理责任。非洲猪瘟防控工作事关全局、责任重大，要切实把责任细化分解落实到位，层层压实压紧到位，持之以恒、常抓不懈。各级政府对非洲猪瘟防控工作负总责，一把手是第一责任人，要层层传递压力、逐级压实责任，切实做到守土有责、守土尽责。要加大防控投入，将非洲猪瘟防控专项经费纳入本级财政年度预算，充实动物防疫人员和装备。各部门要切实承担起监管责任，牢固树立大局意识，按照国务院和省委省政府要求，各尽其职、通力合作，形成监管工作合力。要指导、引导养殖、贩运、屠宰等生产经营者切实履行防控工作主体责任，认真落实好防控措施和监管要求。

　　（二）进一步深化联防联控措施。坚持巩固、提高、创新，进一步梳理和完善现有防控机制。强化联防联控机制，按照职责分工，各司其职、履职尽责，努力实现“横向到边、纵向到底”，不留死角。在横向上，农业农村、公安、交通运输、市场监管、商务、住建、市容环卫、海关、林业、宣传等部门要做好本行业、本条线防控工作；在纵向上，县区、乡镇、村组要发挥组织优势，认真履职，合力构筑严密的防控网。强化责任追溯机制，逐级建立问责、追责机制，切实压实防控责任，保证措施真正落地、落实。对违反法律法规规定的行为，绝不容忍、坚决追责。

　　（三）进一步加强各项应急准备。要加强人员培训，稳定应急队伍。强化物资储备、调试与使用指导，确保够用、管用、会用。严格应急值守，落实24小时专人值班和领导带班制度，确保联络畅通。发现有不明原因生猪、野猪异常死亡的，要按照有关规定以疫情快报形式上报，并规范处置。对涉及疫情、私屠滥宰等各类举报信息，实行首问负责制，必须做到有报必接、必核，确保件件有落实、有交待。

　　（四）进一步做好市场稳定供应。猪肉是肉食品中的当家品种，当前正值传统的猪肉销售旺季，主产区要充分挖掘屠宰企业潜在产能，扩大生猪收购屠宰，主销区要与主产区加强对接，制定并落实保供预案，努力建立通畅的产销渠道。深入开展打击私屠滥宰、注水注胶等危害肉品质量安全违法行为的专项整治，严厉打击借机压级压价、囤积居奇、哄抬物价等扰乱生产和销售市场秩序的不法行为。

　　以上通知，请认真贯彻执行。

　　江苏省防治重大动物疫病指挥部办公室（代）

　　2019年1月2日