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　　——创新党建工作推动机制。通过优化市县两级党委党建工作领导小组发挥作用方式，平凉市建立定期研究、督查指导、情况通报制度，每季度召开一次例会专题研究党建工作，每年组织开展1至2次党建工作集中督查，把抓党建促决战决胜脱贫攻坚方面的先进典型作为市、县重点工作督查的必看内容。坚持定题破题制度，紧盯抓党建促决战决胜脱贫攻坚的薄弱环节和难点问题，党员领导干部结合落实包抓党建“五个一”责任，深入基层一线开展调研，积极协调整合项目、资金、组织资源，每年集中攻坚解决1至2个重点难点问题。加大暗访督查力度，健全完善“月提醒调度、季交叉督导、半年现场推进、全年观摩述评”工作督促落实机制。2019年以来，市级层面集中开展专项暗访督查6次，下发通报6期、整改函138份，反馈整改问题257条，有效推动了抓党建促脱贫攻坚各项任务落地见效。

　　——创新后进转化提升机制。建立软弱涣散基层党组织常态化整顿转化和包抓推进机制，全面落实“四个一”（每个软弱涣散村党组织分别由1名县级党员领导干部联村，1名乡镇党委领导班子成员包村，1名第一书记驻村，1个县以上机关单位结对）和第三方预测评、全覆盖督查指导等整顿措施。2014年以来，全市整顿转化软弱涣散基层党组织1492个，其中农村593个。今年摸排确定软弱涣散基层党组织208个，其中农村123个。目前已逐一登记造册，建立台账，制定了整顿方案，正在集中进行整顿。

　　——创新党建基础保障机制。全市市县财政每年分别列支1000万元、500万元基层党建工作专项经费，用于实施村级集体经济发展、“三个带头人”扶持培育和“党建+”引领脱贫攻坚典型培育项目。2019年以来，中央和省财政投资6350万元扶持壮大村级集体经济项目127个，市级财政扶持壮大村集体经济项目82个，基本消除了集体经济“空壳村”。近三年全市整合资金1.86亿元，新建村级活动场所151个，以县为单位，统一设置安装了党群服务中心标识，1352个村级活动场所达到了标准化要求，下剩的107个不达标阵地通过新建、改扩建等方式，年底前全面建成达标。着力改善乡镇工作条件，筹资5020元实施了乡镇干部工作生活条件三年改善工程，完成“五小”建设任务，乡村党建基础不断夯实。制定了村干部管理考核办法、薪酬发放办法、村（社区）“两委”联审制度、村党组织书记县级备案管理制度，村干部考核管理体系更加完备。加强平时考核，把工作实绩作为绩效薪酬方法的主要依据，全面落实村干部3万元基本报酬最低保障标准，市级财政对144名公开考聘行政村专职党组织书记每人每年配套6000元生活补助，基层基础保障水平得到了有效提升。

　　推进作风创优 锻造干部成长“大熔炉”

　　紧盯决战决胜脱贫攻坚，围绕建强一流队伍、锤炼一流作风、创造一流业绩，把优秀干部集聚到脱贫攻坚一线，推动广大党员干部在脱贫攻坚主战场建功立业。

　　——坚持以用人导向引领新作风。研究制定了《平凉市大力发现培养选拔优秀年轻干部工作实施办法（试行）》，坚持精准扶贫、项目建设、产业发展、服务群众“四个一线”和选拔重用、后备培养、挂职锻炼、轮岗交流、表彰奖励“五个一批”干部培养选拔方式，选派88名市直优秀年轻干部到贫困乡镇挂职，提拔18名优秀乡镇党委书记担任县（市、区）党政班子成员和市直部门领导职务，15名村第一书记（帮扶工作队队长）担任副县级职务，激励广大党员干部在脱贫攻坚主战场担当作为、争创一流。

　　——坚持以创新要求提升新作风。按照市委“担当、创新、突破、提升”的工作总要求，建立脱贫攻坚流动红旗和黄牌警告制度，常态化采取“四不两直”等方式暗访督查，督促各级党员干部在脱贫攻坚一线主动担当作为。加大干部培训力度，采取市级示范、县级轮训方式，近三年举办培训班543期，培训基层党组织书记和党务工作者7.65万人次，软弱涣散基层党组织书记专题培训班30期1717人次，第一书记专题培训17期2600人次，贫困劳动力人才培训7.6万人次，各级各类干部培训5.4万人次，进一步提振了各级党员干部决战决胜脱贫攻坚的精气神。依托产业培训基地开办“固定课堂”，依托平凉党建网开办“在线课堂”，依托远程教育终端接收站点开办“空中课堂”，多层次、全方位开展农村党员培训，培训面达90%以上。把疫情防控、春耕生产和复工复产一线作为近距离考察识别干部、锻造务实苦干作风的重大实践，对卫生、公安一线表现突出的3名干部提拔使用，建立“街道吹哨、部门报到”联防联控工作机制，全市5000多名党员干部下沉一线，组成宣讲指导队伍开展进农村、进社区、进企业志愿服务活动，指导疫情防控，对接春耕生产和企业复工复产需求，打出“党员干部+防疫+复产”组合拳，34人火线入党，展现了党员干部在脱贫攻坚和疫情防控紧要关头挺身而出的勇气和担当。