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　　各市（州）林草主管部门，卧龙、唐家河国家级自然保护区，长江、大渡河造林局：

　　野生动植物是自然资源的重要组成部分，是构建山水林田湖草生命共同体的重要纽带，是建设生态文明的重要内容。我省是全球25个生物多样性保护热点地区之一，是国宝大熊猫的主要分布区，野生动植物资源十分丰富，保护野生动植物资源意义深远、责任重大、任务繁重。为进一步加强我省野生动植物资源保护管理，现将有关要求通知如下。

　　一、切实加强野生动植物栖息原生地巡护管理。森林、草原、湿地是野生动植物的重要栖息和原生地，加强栖息地保护管理是做好野生动植物就地保护的关键环节。大熊猫国家公园、自然保护区、风景名胜区、森林公园、湿地公园、地质公园等各类自然保护地和国有重点林区、林场，以及有重点保护野生动植物分布的集体林区，其管理机构要切实将野生动植物保护责任落实到山头和地块，明确管护主体和责任人员。各地要督促自然保护地巡护员、天保工程管护员、生态护林员（护湿员）履职尽责，切实加强野生动植物保护和宣传。特别是候鸟迁飞期、冬春食物匮乏期和动物迁移集群期等重要时段，要组织开展巡山、清套，切实消除栖息地隐患，确保野生动物安全。

　　二、切实加强大熊猫及其栖息地保护管理。大熊猫是我省野生动植物保护的旗舰种和伞护种，是野生动植物保护工作的重中之重。大熊猫栖息地范围内的各级林草主管部门、大熊猫国家公园各分局、各级各类自然保护地管理机构要切实加强大熊猫保护管理工作。一是加强野外巡护监测。按照国家、省印发的《关于进一步加强大熊猫东北虎豹野外种群及其栖息地保护管理的通知》精神，建立健全野外巡护队伍、制度，长期坚持开展巡山、清套，加强周边社区及外来犬只管理，确保野外大熊猫种群及其栖息地安全。二是规范做好野外救护。各地发现病饿大熊猫，应按照《国家林业局关于野外大熊猫救护工作的规定》组织救护，并第一时间逐级报告省级林草主管部门，不得擅自对外发布救护消息。三是规范大熊猫借展。近年来，多地提出大熊猫借展需求。为引导全省规范有序开展借展，合理布局大熊猫科研宣教，避免同区同域内的同质化竞争，多方争取国家支持，请各地在动议大熊猫借展前切实加强与地方政府、省林草主管部门、国家林草主管部门的沟通协调。同时，正在开展科研宣教和借展的单位，应严格执行《大熊猫国内借展管理》和大熊猫对公众开放的有关规定，切实加强安全管理和人员管理。

　　三、切实加强极小种群和重点保护植物管理。一是加强极小种群植物的就地保护。通过建设保护小区、保护点等方式，明确保护地点、技术措施和责任主体，进一步加强光叶蕨、距瓣尾囊草、峨眉拟单性木兰、疏花水柏枝、西昌黄杉、五小叶槭等极小种群植物的保护和复壮。二是加强重点保护植物迁地保护。重大工程建设项目涉及国家和省重点保护野生植物的，按照“提前介入、依法加快、搞好服务”工作思路，在林地预审、环境影响评价阶段，各级林草主管部门要督促业主单位如实调查建设项目对重点保护野生植物资源的影响，做实就地和迁地保护方案，加强行政许可事前事中监督检查。在施工及管护、复壮阶段，督促业主单位落实保护责任主体、经费筹集、建设地块、管护措施等，确保珍稀野生植物得到有效保护。

　　四、切实加强野生动物人工繁育监督管理。严格执行“保护优先、规范利用、严格监管”原则，支持特色野生动物人工繁育发展。一是分类指导、分类施策。按照野生动物保护法律法规要求，结合乡村振兴、中医药发展、精准扶贫，按照“规范管理类、鼓励支持类、积极放活类”分类指导野生动物人工繁育利用依法经营、有序发展。二是规范审批，加强监管。按照行政审批改革要求，进一步规范野生动物繁育利用审批工作，涉及公共安全或社会关注度高的敏感物种行政许可应组织专家评估或现场核查，审慎审查审批依托城市综合体等室内场所开展的野生动物繁育及利用申请，加强对合法人工繁育利用场所的事中、事后监管。三是完善监管措施。各地应结合人工繁育许可证年度检验，督促人工繁育单位建立健全动物及其制品引进、调出等信息台账，总结年度工作，做到底数清、情况明。探索信息化监管措施，细化不同物种饲养管理要求，保障动物福利。四是严厉打击非法活动。加强对辖区动物展演活动的监管，依法打击、严厉查处非法人工繁育利用活动，坚决杜绝合法人工繁育场所成为非法交易“加工厂”“中转站”“庇护所”。