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四川省市场监督管理局关于对《支持食品产业健康发展的若干措施》公(2)

  五、维护公平竞争市场秩序。落实公平竞争审查制度,2020年6月底前完成全省妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理,打破地方保护,消除行政垄断。清理废除妨碍中小食品企业公平竞争的政策措施,依法制止和纠正滥用行政权力排除、限制中小企业公平竞争行为。严格市场秩序监管,严厉打击食品生产经营领域的市场价格违法、产品假冒伪劣、知识产权侵权假冒、不正当竞争和广告违法行为,坚决铲除“劣币驱逐良币”的土壤。深入开展保健食品“五进”科普宣传活动,帮助公众科学提升识假辩假能力,正确认知保健食品,明白放心消费。

 

  六、规范办理投诉举报案件。以“两超一非”和食品标签标识类投诉举报案件办理为重点,进一步建立健全相关制度规定,明确案件认定标准和办理流程,对举报反映违反市场监管法律法规的情况及时核查处置。规范投诉行为,对不是为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务,或者不能证明与被投诉人之间存在消费者权益争议的不予受理,根据生产经营者提供的情况及时发现职业索赔、职业举报过程中可能存在的涉黑涉恶线索,并移送本单位扫黑办处理。

 

  七、建立正向激励机制。强化信用体系公开平台建设,适时公开企业奖惩情况。在年度“守合同重信用”公示活动中,对在生产经营过程中涌现出来的诚实守信企业,采取开辟“绿色通道”优先办理、延期关闭申报系统等系列措施,积极引导其申报年度“守合同重信用”企业。对故意隐瞒真实信息、弄虚作假的企业,依法列入异常名录,强化信用联合惩戒,实现“一处违法,处处受限”,形成奖惩分明的信用评价导向。紧盯问题较多、消费者关注较高的重点业态及既往抽检不合格企业和产品,加大监督抽检力度,对信誉度优、抽检问题较少的食品企业,适当减少产品抽检频次和数量。

 

  八、强化企业技术支撑。推进四川智慧监管一体化平台建设,加快建设食品安全智慧监管信息系统,实现并不断完善风险监测、精准监管、应急指挥、大数据服务等功能,着力提升食品行业现代化治理能力和监管服务水平。加强食品产业大数据分析,引导属地政府和企业优化产业布局。加强政府检验检测公共技术服务平台建设,有序向企业开放共享食品实验室,开展检验检测服务中小微食品企业发展行动,适当为中小企业减免检测费用。稳步推进食品检验检测机构改革发展,支持鼓励并购重组,组建技术联盟或综合性检验检测机构,提升重点领域检验检测能力,打造检验检测服务品牌。

 

  九、提升专家服务能力。发挥食品安全专家队伍在食品生产技术、市场营销、科技研发等方面的优势,帮助企业解决食品供应全链条质量管理、风险防控等方面的技术性难题。支持和鼓励专家开展科研攻关,促进科技成果转化。组织专家广泛开展论坛交流、科普讲座、公益宣传等活动,大力倡导健康营养饮食消费,帮助企业推介“川字”号特色食品,为四川优势特色食品产业发展赢得更为广阔的市场空间。加强食品安全专家委员会建设,定期组织专家进企业、走基层活动,面对面为企业排忧解难。鼓励支持行业专家加强巴蜀饮食文化研究,大力塑造、提升、宣传川酒、川菜、川茶等川字号品牌,增强川字号食品在国内外的知名度、美誉度和市场竞争力。

 

  十、加强专业人才队伍建设。加强与教育行政和人力资源社会保障等部门的合作,依托中职及高等院校,加强食品管理、技术、服务人才培养;充分利用农村劳动力转移培训基金和再就业培训资金,有计划地为食品行业定向培训员工,增强餐饮企业吸纳农村劳动力的能力。大力推进产学合作、校企合作,鼓励支持食品企业与专业院校合作,建立食品人才培训基地和实习就业基地。引导行业推行职业经理人制度,加强食品职业经理人才培养,促进企业经营管理专业化、规范化。建立食品人才档案库,为企业用人和食品专业人才就业创业提供服务。支持食品行业协会组织开展业务培训,市场监管部门在专家选送、政策宣讲等方面给予支持。

(责任编辑:admin)
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