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江苏省市场监管局关于印发2020年度“双随机、一公开”抽查计划的通知(2)

  20%的食品经营企业由市、县两级市场监管部门负责抽取,50%的工业产品生产许可证获证企业由市级市场监管部门负责抽取,并相应开展“双随机、一公开”监管,各检查环节依托省市场监管信息平台组织实施。对食品经营许可对象的检查,按照检查事项类别,一般检查事项对应的检查对象(含个体工商户等)按5%比例抽取;重点检查事项对应的检查对象(含个体工商户等)按20%比例抽取,其中,食盐定点批发企业及分支机构、学校食堂(含幼托机构)和养老机构食堂、食用农产品批发市场抽取比例不低于80%,食品经营企业数量不低于食品经营企业总数的20%。

 

  特种设备使用单位“双随机、一公开”抽查,由市、县两级市场监管部门组织实施,被抽取的检查对象中非重点特种设备使用单位(特指企业)数量不低于总数的5%。

 

  (五)制定随机抽查计划

 

  县级以上市场监管部门按照上级市场监管部门工作要求和省局随机抽查事项清单统筹制定年度抽查计划,明确各批次抽查的范围、数量和时间安排,并报上级市场监管部门备案。检查对象和检查方式相近的,应当合并安排。县级以上市场监管部门年度抽查计划应针对不同风险程度,结合投诉举报、大数据分析研判获知的突出问题,按照一般检查事项和重点检查事项检查要求,采取差异化监管措施,合理确定、动态调整抽查比例和检查对象被抽查概率。尤其对学校、幼儿园、养老院食堂以及风险分类等级高的主体要提高抽查比例和频次,既保证必要的抽查覆盖面和监管效果,又防止检查过多和执法扰民。各市抽查计划于4月底前出台并报省局备案,可根据工作实际情况进行调整。

 

  (六)抽取及完成时间

 

  省局2020年度“双随机、一公开”检查对象抽取,分上半年、下半年两次,分别于4月份、7月份开展,抽取过程要确保公开、公正。各市、县(区)抽取时间按各自抽查计划实施。所有检查任务于2020年11月15日前完成,检查结果按照“谁检查、谁录入、谁负责”的原则,在检查结束后10个工作日内使用省市场监管信息平台记录于企业名下。

 

  (七)依法开展双随机检查

 

  1. 双随机检查按照《江苏省市场监管局“双随机、一公开”抽查工作指引》(详见附件2)执行。

 

  2. 由国家市场监管总局统一制定检查计划的业务条线,按照总局统一计划要求实施。

 

  3. 同一检查对象在不同任务中均被抽到,应统筹整合相关检查事项,按照“进一次门、查多项事”的要求开展检查,避免多头布置。

 

  4. 定向抽查的市场主体按照清单对应的检查事项开展检查,比如:对2018年年报多次修改的企业按照清单中第1类“登记事项检查”事项和第2类“公示信息检查”事项开展检查;对直销企业按照清单中第4类“直销行为检查”事项开展检查;对获证食品生产企业按照清单中第10类“食品生产监督检查”事项开展检查;对特种设备使用单位按照清单中第17类“特种设备使用单位监督检查”事项开展检查,等等。

 

  5. 定向抽查中,直销企业、获证特殊食品生产企业、法定计量检定机构、使用计量单位的报刊和图书出版机构、定量包装食品(乳制品、食用油、糕点、蔬菜制品等四类)生产企业、型式批准的计量器具制造企业、国家能效标识目录产品生产企业、国家水效标识目录产品生产企业、有机产品认证获证企业、食品安全管理体系认证获证企业、HACCP体系认证获证企业、机动车检验检测机构、建工类检验检测机构、农业类检验检测机构、专利代理机构检查由省市场监管局或省知识产权局组织或参与实施,其他企业下发至辖区所在地实施检查。

 

  6. 涉及商品或产品等内在质量的检查,按其要求通过质量抽检方式开展。

 

  7. 涉及食品生产和销售企业、餐饮服务、食用农产品交易市场等检查名单网上不予公布。抽取名单严禁泄露,违者根据相关规定追究责任。

 

(责任编辑:admin)
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