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　　（四）便利管理相对人。根据多年来远洋渔业管理的实践情况，新《规定》对远洋渔船作业涉及的项目审批、项目确认、项目执行、资格授予、年度审查、项目终止等环节进一步梳理和明确。根据“放管服”改革要求，取消了渔船勘验报告等材料，明确在相应政务管理信息系统中能够查询到营业执照、船舶检验证书等法定证照、权属证明等有效信息的，可以不再提供纸质材料。此外，新《规定》还根据征求意见情况，对有关条款内容、文字表述等作了修改完善。

　　三、您说接轨国际管理规则，请问远洋渔业有哪些管理制度措施？哪些已经与国际规则接轨？

　　答：为适应国际规则、实施有效监管，根据《渔业法》和《远洋渔业管理规定》，我国建立了比较完善的远洋渔业管理制度体系，包括远洋渔业准入审批、年度审查和行业自律三项基本管理制度，在此基础上建立了生产情况报告、标准化捕捞日志、渔船船位监测、派遣国家观察员、签发合法捕捞证明等主要监管措施。这些监管措施覆盖了远洋渔船生产的全过程，全面接轨现行国际规则，为远洋渔业持续健康发展提供制度保障。

　　（一）生产情况报告制度。所有公海渔船的渔获量、主要品种的生产情况，均按照各区域渔业管理组织有关标准和要求，进行统计、汇总并报送各区域组织。同时，我部还会同有关部门，对渔船出入境情况、自捕水产品运回情况进行监管。

　　（二）标准化渔捞日志制度。根据相关区域渔业组织要求，我国已经对金枪鱼、鱿鱼、竹荚鱼、秋刀鱼、南极磷虾等重点远洋渔业项目实行了标准化渔捞日志制度。同时，为便于统计、汇总、分析，我国已经开始试行电子渔捞日志，并将在公海渔船上全面推广实施。

　　（三）远洋渔船船位监测制度。船位监测是对远洋渔船实施管理的有效技术手段，也是各区域渔业组织的通行做法。我国从2007年开始建立远洋渔船船位监测制度，2014年出台了《远洋渔船船位监测管理办法》，要求渔船每4小时报送一次船位，达到了各区域渔业组织的通行标准。2019年再次修订《远洋渔船船位监测管理办法》，要求渔船每1小时报送一次船位，高于相关区域渔业组织的通行标准，这在全球处于领先地位。

　　（四）远洋渔业国家观察员制度。根据相关区域渔业组织要求，我国建立了远洋渔业国家观察员制度，由我部派遣专业人员、代表中国政府随远洋渔船执行科学观察、数据收集等工作。2016年我部印发了《远洋渔业国家观察员管理实施细则》。目前，我国金枪鱼渔业按照相关区域渔业组织要求，实行5%科学观察员覆盖率，南极磷虾渔业将于2021年实行100%科学观察员覆盖率。

　　（五）合法捕捞证明制度。借鉴相关发达渔业国家和区域渔业组织管理经验，经商海关总署同意，我国从2010年开始对蓝鳍金枪鱼、大目金枪鱼、剑鱼和南极犬牙鱼等高价值捕捞产品进口实行合法捕捞产品通关证明制度，防止非法捕捞产品进入我国市场。同时，我国还对出口欧盟等部分国家的水产品出具相关合法捕捞证明。

　　（六）远洋渔业履约评估制度。借鉴相关区域渔业组织经验并结合我国远洋渔业实际，我部在2019年首次建立了远洋渔业履约评估制度，对远洋渔业企业履行国际国内远洋渔业管理措施情况进行评估，并将履约评估结果作为远洋渔业审批、产业政策支持、行政监督管理的考量因素，以此确保相关管理制度措施落实到位。

　　此外，新《规定》关于远洋渔船的外观标识、航行作业、环保排污以及登临检查等要求，均与我国加入的国际公约或区域渔业组织的相关要求一致。

　　我们在新《规定》按程序征求国内远洋渔业企业、协会、渔业主管部门、有关部门和全社会意见过程中，一些国际政府组织、非政府组织高度关注，积极提出修改意见建议，我部均认真对待，尽可能予以采纳。我部还将对外发布新《规定》的英文版，这都是与国际接轨的重要体现。

　　四、您说远洋渔业违法违规事件仍有发生。请问农业农村部对远洋渔业违法违规事件如何处置？

　　答：为履行负责任渔业国家义务，我部一直以“零容忍”态度严厉打击各种远洋渔业违法违规行为，坚持不懈地打好远洋渔业规范有序发展的硬仗。