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   日期：2019-02-28     来源：甘肃省市场监督管理局    浏览：713    

各市州市场监管局（食药监管局），兰州新区卫生和食品药品监督局，省局机关有关处室，省食品检验研究院：

　　现将《甘肃省市场监督管理局2019年食品生产监督检查工作计划》印发你们，请认真贯彻执行。

　　甘肃省市场监督管理局

　　2019年2月19日

　　2019年食品生产监督检查工作计划

　　为进一步加强食品安全监督管理，确保2019年度全省食品生产监管工作有效开展，根据《食品安全法》、《食品生产经营日常监督检查管理办法》等法律法规规定，按照《2019年全省食品生产安全监管工作要点》安排，特制定2019年食品生产监督检查工作计划。

　　一、指导思想和总体目标

　　认真贯彻落实总局和省委、省政府食品安全工作总体要求，紧抓落实企业主体责任这一主线，突出“制度建设、风险管理、专项治理、两责履行、能力提升”五个重点，以“专项检查、体系检查、飞行检查、证后抽查”为手段，切实履行食品生产加工环节监管职责，有计划、有组织、有效果地开展省级监督检查工作，着力构建严密高效的食品生产监管体系，科学防范食品安全风险，全面提升我省食品生产安全保障水平。

　　二、检查方式及主要内容

　　省级监督检查主要分为专项检查、体系检查、“双随机”飞行检查、食品生产许可证后抽查。

　　（一）专项检查。由省局食品生产安全监管处根据总局各类专项整治工作安排、省局《2019年食品生产安全监管工作要点》和食品生产安全监管处《2019年重点工作任务分解表》等要求，对全省各类食品专项检查和整治工作适时进行安排部署，组织开展监督检查和总结报告。

　　专项检查要制定具体的工作方案，突出重点产品、重点区域、重点环节，规范整治各类食品潜在的食品安全隐患，组织属地监管部门对企业的无证生产、制假制劣、违法添加、标签标识、虚假宣传、行业潜规则等突出违法行为进行全面排查，督促企业落实主体责任。对违法违规生产加工行为依法严肃查处，规范提升行业食品安全水平。

　　（二）体系检查。针对我省所有婴幼儿配方乳粉生产企业和部分大型乳制品、肉制品生产企业、抽检监测不合格企业等特定对象，组织相关人员统一开展体系检查，组织对体系检查情况进行总结分析和问题整改。

　　体系检查要按照《食品生产经营日常监督检查要点表》、《食品生产通用卫生规范》（GB-14881）、《食品生产许可审查通则》、各类食品生产许可审查细则以及相关标准对企业进行全方位、全过程、无死角的解剖式检查，帮助企业和属地监管部门排查隐患、发现问题，督促生产者建立全过程质量安全管理体系，保证食品安全和产品质量。

　　（三）“双随机”飞行检查。按照《2019年食品生产安全监管工作要点》，结合总局 “食品生产日常监督检查数据管理系统”和省局“双随机”检查工作安排，对各类食品生产企业开展突击检查。由省局食品生产安全监管处组织，抽调各级业务骨干人员分组分地区实施。组织对体系检查情况进行总结通报和问题整改，并向社会公布检查结果。

　　飞行检查要采取“双随机”的方式，利用较短时间按照《食品生产经营日常监督检查要点表》、《食品生产通用卫生规范》（GB-14881）对企业许可条件保持、进货查验、生产过程控制、产品出厂检验等内容进行全面或抽取重点内容进行靶向式的监督检查，督促企业持续规范生产、健康发展。

　　（四）食品生产许可证后抽查。对近一年内各级各类新发、换证、变更食品生产许可证的食品生产企业进行监督抽查，对企业的检查比例原则上不少于上年新获证食品生产企业数量的15%。对达不到许可条件、不能持续保持许可条件的企业依法进行处理。组织对体系检查情况进行总结分析和问题整改。对各级食品生产许可机关存在的突出问题进行约谈和通报。