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　　市场监管法治建设全面加强。完成了《上海市标准化条例》地方立法，为全国首例。制定了自由裁量、竞争政策审查、行政处罚听证复议、办案质量评估、反垄断工作规则等一整套市场监管制度。率先制定免罚清单制度，创新包容审慎监管，被评为2019年上海市法治建设十大优秀案例，全市600余家企业适用《免罚清单》被免予处罚。在全国市场监管法律知识竞赛、全国12315技能大比武中，上海分别获得初赛第一名、决赛三等奖和初赛第二名、决赛第二名的好成绩。

　　市场竞争环境更加公平有序。牵头开展商品交易市场“扫黑除恶”专项斗争，摸排移送涉嫌“市霸行霸”“职业索赔”犯罪线索153条。开展打击侵权和假冒“双打”行动，查处案件3000多件。开展网络市场专项整治“网剑”行动，监测网站和APP 30万个次，查处案件3800多件，提请市通信管理局关闭非法主体网站5000多个。开展“保健”市场专项整治，查处案件200多件。监测广告260万条次，监测违法率0.32%，查处广告违法案件5500件。查处无证无照经营案件1600多件，消除无证无照经营5000余户。全年查处案件2.1万件，比上年增长1.1％。

　　放心满意的消费环境创建加快推进。快速完成公众诉求热线“五线合一”，实现12315“一号对外、多线并号、集中接听”，累计处理投诉举报和咨询98.6万件。查处侵害消费者权益案件305件。建立了16个基层消费维权联合调解工作室，形成了“放心消费”创建标准体系。会同市商务委推动750家实体店承诺“七日无理由退货”。

　　实施质量提升行动 质量基础进一步巩固

　　质量提升良好生态基本形成。全市形成完善的质量提升政策措施体系，掀起群众性质量管理活动高潮，参加活动的企业基层班组达4万多个。区级质量工作考核针对性和实效性进一步增强，浦东新区获国务院“全国推进质量工作成效突出地方”称号。推动重点质量攻关项目160多项，开展行政窗口、商圈购物、养老等10个行业服务质量公众满意度测评。“上海品牌”认证扩大到67家企业。全市有2家组织和2位个人获得年度市长质量奖。

　　标准化引领作用进一步发挥。借力第83届IEC全球大会，推动1000多项国际标准制修订，提交国际标准提案10项，提升了“上海标准”国际影响力。新立项地方标准和市级标准化试点项目150多项。

　　计量检测认证基础支撑更加有力。在全国率先试行新能源出租车计价器。实现全市重点用能企业能耗数据在线计量监测。推动“一带一路”检测认证合作平台建设，设立中国沙特进出口商品合格评定工作站。机器人、汽车电气化产品、热交换器产品等国家质检中心通过验收，有力支撑了本市重大产业的发展。

　　加强党建政治引领 凝聚干部队伍精神

　　全面加强党的建设。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，实现全系统2548名党员主题教育全覆盖。以大调研推进作风转变，解决企业群众“急难愁”问题2000多个，办理群众来信来访2000多件。

　　大力推进市场监管和综合执法改革。率先组建市市场监管局执法总队。快速完成行政处罚系统上线，统一《上海市市场监督管理局行政处罚格式文书文本》，在全国率先完成“一支队伍、一个程序、一套文书、一个系统”的市场监管综合执法改革。

　　不断提升精神文明建设水平。市局系统窗口获得全市行业文明进步指数测评“行政服务类”第二名。市场监督管理行业被市委、市政府授予“上海市文明行业”称号，全系统88个单位被授予“上海市文明单位”称号。在第二届进博会“最美服务窗口”评选中，市局系统3个参评窗口获得前三名。

　　着力提高基础保障水平。构建“智慧监管”平台。“上海市场监管”新媒体位列全国省级市场监管政务新媒体第一名。强化政策理论储备和计量、标准、检测认证技术支撑。