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　　12月10日，国家市场监督管理总局发布《关于加强调味面制品质量安全监管的公告》，明确各地市场监管部门对“辣条”类食品统一按照“方便食品（调味面制品）”生产许可类别进行管理。辣条品类“官宣”落地，此前因辣条品类出现分歧的湖南、河南两地标准之争终于宣告结束。不过，业内对于其食品添加剂使用范围的争议仍在继续。

　　市场监管总局：

　　“辣条”统一按“方便食品（调味面制品）”管理

　　12月10日，国家市场监督管理总局发布《关于加强调味面制品质量安全监管的公告》（以下简称《公告》），其中明确指出统一“辣条”类食品分类。各地市场监管部门对“辣条”类食品统一按照“方便食品（调味面制品）”生产许可类别进行管理，凡与此不一致的，应当于2020年1月31日前调整到位。

　　同时，《公告》倡导生产企业要参照《中国居民膳食指南》相关要求，改进生产工艺，改善产品配方，降低盐、脂肪、糖含量。各地教育、卫生、市场监管部门要指导学校加强食品安全和营养健康教育，培养中小学生的健康饮食习惯。

　　辣条品类南北之争结果“官宣”！市场监管总局：按调味面制品管理

　　辣条属调味面制品的“官宣”落地，历经十余年的“南北地方标准”之争终于结束。辣条起初多为小作坊生产，虽“出身草根”，但深受年轻群体的喜爱。在巨大的市场需求中，辣条产业迎来飞速发展，广泛分布在湖南、河南、四川、重庆等十几个省市。

　　不过在国家标准体系中，还没有对于辣条的明确品类及定位界定，各地自发制定了地方标准，其中，以河南省执行的《调味面制食品地方标准》（DB41/T515-2007）和湖南省的《挤压糕点地方标准》（DBS43/002-2017）为代表，此外还有重庆的《调味面制品》（DBS50/028-2017）等。广东、江西、四川等地的辣条生产企业或引用上述地方标准，或以膨化食品的生产标准制作。

　　作为国内辣条类食品的两大主要产区，河南与湖南地方标准均是结合地方生产实际，但两者在产品类别、表述、食品添加剂使用等方面有较多出入，分歧核心就是辣条所属的品类所属问题。湖南将辣条归属为“挤压式糕点”，而河南则将其定义为“调味面制品”。

　　品类的不同直接导致了食品添加剂使用范围的差异。湖南2017年修订的食品安全标准中，在食品添加剂的使用范围上遵循GB2760《食品添加剂使用标准》中“中式糕点”的标准；河南省一直沿用的2007版调味面制品地方标准中，食品添加剂的使用则是按照GB2760糕点类、膨化食品两类规定。

　　具体来看，根据GB2760的规定，湖南辣条企业可使用的添加剂超过三十种。而河南标准则在此基础上，又增加了抗氧化剂、稳定剂、醋酸钠等面筋可用的添加剂范畴。

　　辣条地方标准“打架”

　　导致市场混乱、监管难

　　在辣条行业迅速发展及跨省渠道流通的背景下，辣条地方标准“打架”使得相同产品在异地抽检时检查结果不同，造成监管困难。南都此前报道，2018年8月30日，原湖北省食药监局发布食品安全监督抽检信息公告，结果显示多款“辣条”产品被检出不合格，其问题主要是违规使用山梨酸及其钾盐和脱氢乙酸两种防腐剂。对于抽检不合格，涉事的所属河南地区的企业认为是各地执行标准不一致造成。

　　同时，部分企业将地方标准当“挡箭牌”，生产超范围添加剂的辣条，食品质量安全更是引发全国关注。南都此前报道，2015年至今，全国有16个省份共计163家辣条生产企业的231批次辣条上了市场监管部门的“黑名单”，其中约合81批次产品不合格为防腐剂非法添加。

　　对于辣条标准不一致导致的市场混乱局面，2015年国家食品药品监管总局发布《关于严格加强调味面制品等休闲食品监管工作的通知》（食药监食监一〔2015〕57号），其中明确调味面制品（辣条）纳入“方便食品”实施许可，作为单独单元，生产许可证内容为“方便食品（调味面制品）”。

　　同时，国家食品药品监管总局为统一辣条全国标准定下时间表：原则给予1-2年过渡期，在许可期满后予以调整。未取得生产许可的企业，不得生产加工调味面制品等休闲食品。