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　　2.保障养殖用地。生猪养殖用地作为设施农用地，按农用地管理，不需办理建设用地审批手续。在不占用永久基本农田的前提下，允许生猪养殖用地使用一般耕地，作为养殖用途不需耕地占补平衡。生猪养殖圈舍、场区内通道及绿化隔离带等生产设施用地，根据养殖规模确定用地规模；增加附属设施用地规模，取消15亩上限规定，保障生猪养殖生产的废弃物处理等设施用地需要（附属设施用地原则上控制在项目用地规模7%以内）。生猪养殖设施用地可由养殖场（户）与乡镇政府、农村集体经济组织通过协商并签订用地协议方式即可获得用地。（市规划和自然资源局等负责）

　　（四）落实非洲猪瘟防控关键措施，强化全链条监管。

　　1.加强养殖场（户）防疫监管。压实“防控责任到人，措施到村、到场、到户”工作要求，实行“乡镇干部包村包片、村干部包场包户”网格化动物防疫责任制，公布责任人名单。严格养殖场动物防疫条件审查，深入推进生猪标准化规模养殖，督促养殖场（户）落实封闭饲养、全进全出、清洗消毒、无害化处理等饲养管理制度。综合运用信贷保险等手段，引导和支持养殖场（户）建立转猪台、车辆清洗消毒、饲料物品熏蒸等设施。严格按规定加施牲畜标识，全面推进电子养殖档案与检疫出证、无害化处理补助关联管理，提高生猪可追溯性。鼓励养猪场（户）自行开展非洲猪瘟检测，及早发现和处置隐患。开展专项整治行动，严厉打击收购、贩运、销售、随意丢弃病死猪的违法违规行为，依法实行顶格处罚。（市农业农村委、市公安局、市规划和自然资源局、市银保监局等负责）

　　2.规范生猪产地检疫管理。合理布局产地检疫报检点，严格履行检疫程序，确保生猪检疫全覆盖。健全产地检疫风险评估机制，强化资料审核查验、临床健康检查等关键检疫环节，及时处置疑似非洲猪瘟症状的生猪。加强检疫出证人员的教育培训，规范动物检疫证明管理，对开具虚假检疫证明、不检疫就出证、违规出证以及违规使用、倒卖产地检疫证明等动物卫生证章标志的，依法依规严肃追究有关人员责任。（市农业农村委、市公安局等负责）

　　3.加强生猪及生猪产品调运管理。强化生猪收购贩运管理，严格落实运输生猪车辆备案管理制度，对不符合有关规定的不予备案；督促做好装前卸后清洗消毒，坚决消除运输工具传播疫情的风险。严格执行畜禽及畜禽产品指定通道进津制度，生猪调运必须经指定通道运输。加强风险评估，在重点养殖区域周边、省际间以及指定通道道口，结合公路检查站等设施，科学设立临时性动物卫生监督检查站，配齐相关检测仪器设施设备。（市农业农村委、市交通运输委、市公安局等负责）

　　4.加强生猪屠宰监管。加大生猪屠宰厂资格审核清理力度，对环保不达标、不符合动物防疫等条件的，或因检测不到位、造假等原因导致非洲猪瘟疫情扩散的，依法吊销生猪定点屠宰证。督促企业按照“头头采、批批检、全覆盖”要求，全面开展非洲猪瘟PCR检测，严禁未经检验检疫和非洲猪瘟检测不合格的肉品流入市场。严格落实生猪屠宰厂暂存产品抽检制度，强化溯源追踪，严格处置风险隐患。足额配备官方兽医，大型、中小型生猪屠宰厂和小型生猪屠宰点分别配备不少于10人、5人和2人，工作经费由区财政解决。官方兽医依法履行检疫和监管职责，严格按照规程开展屠宰检疫并出具动物检疫合格证明；严格监督屠宰厂查验生猪产地检疫证明和健康状况、落实非洲猪瘟病毒批批检测制度，确保检测结果（报告）真实有效。持续打击私屠滥宰、注水注药、屠宰贩卖病死猪等违法违规行为，依法予以严厉处罚，涉嫌犯罪的，依法从严追究刑事责任。（市农业农村委、市人社局、市公安局、市生态环境局等负责）

　　5.加强餐厨废弃物监管。城市管理部门牵头负责餐厨废弃物管理工作，细化完善餐厨废弃物全链条管理责任，建立完善全链条监管机制。健全完善餐厨废弃物管理规定，进一步明确禁止使用餐厨废弃物喂猪，完善罚则。对餐厨废弃物实行统一收集、密闭运输、“集中+就地”处理、闭环监管，严防餐厨废弃物流入养殖环节。指导餐饮单位按要求存放餐厨废弃物，督促其与具有餐厨废弃物清运资质的单位签订清运合同，对不落实餐厨废弃物定点清运主体责任的，及时通报辖区城市管理部门处理。按照政府主导、企业参与、市场运作原则，推动建立产生者付费、处理者受益的餐厨废弃物无害化处理和资源化利用长效机制。加大禁止使用餐厨废弃物喂猪的宣传力度，对养猪场（户）因使用餐厨废弃物喂猪引发疫情或造成疫情扩散的，不给予强制扑杀补助，并追究各环节监管责任。（市城市管理委、市农业农村委、市市场监管委、市商务局、市财政局等负责）