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　　经济日报-中国经济网北京3月11日讯 3月8日晚，2019“两会议食厅”活动在北京举行。“两会议食厅”活动至今已经连续举办八届，今年的活动由经济日报主办、中国经济网、中国食品科学技术学会、中国食品安全30人论坛承办。与会代表、委员，食品行业专家，国家市场监督管理总局相关负责人围绕“新技术的发展为食品安全监管带来的挑战与机遇”、“校园食品安全究竟怎么管”、“保健食品的问题与对策”等话题展开交流和讨论。

　　新技术带来的机遇和挑战并存

　　全国政协委员、中国工程院院士、北京工商大学校长、中国食品安全30人论坛理事长孙宝国指出，应通过依法监管提升行业从业者的自律，来减轻新技术的发展对食品安全监管带来的挑战。

　　孙宝国认为，对于食品安全监管，新技术带来的机遇和挑战并存，并且机遇永远大于挑战，挑战越多，考验也就越多，食品监管的质量和水平就会上一个很大的台阶。“比如农药和兽药残留，随着科学技术的发展，分析仪器的精度越来越高，有毒有害物质不管量多低也可以发现，这就是新技术给我们提供了科学依据。”

　　“除了食品工业中新技术的应用，更多跨界技术开始在食品行业中出现，”中国食品科学技术学会副理事长兼秘书长邵薇表示，食品科学本身就是应用的学科，需要吸纳更多其他领域的新技术，只有这样才能更好的应对食品安全监管以及产业转型的升级。她希望，食品工业能够插上“互联网+”、“智能+”、“信息技术+”这样的翅膀，能够为高质量创新发展、满足消费者需求，提供更多解决方案。

　　对于这些层出不穷的新科技和新产业，该如何进行有效的监管？中国农业大学食品营养与工程学院院长胡小松指出，新科技同时也将使监管的检测手段越来越多样化，检测范围越来越广泛，监管方式越来越智能化，这为监管带来了更多的便利和快捷。

　　与此同时，在新科技飞速发展的未来，在监管中科学地判断合格与不合格的问题也值得让人深思。“监管的手段越快、越灵敏、越精准，反应必须越科学，不能眉毛胡子一把抓。”胡小松表示

　　网购平台的兴起和蓬勃发展，也给监管带来了新的挑战。全国政协委员、中国农业科学院农业质量标准与检测技术研究所研究员王静建议， “电商平台建立内控系统，对于安全控制，建立供应商评价体系，供应商一次不合格就予以清退。对于质量控制可参考大众点评的方式。”

　　对于农产品电商的监管，王静认为，2015年实施的《食品安全法》与最新颁布的《电子商务法》在监管上衔接和覆盖上仍有不足，建议有关部门能在合适的时候做出调整。另外，在技术上仍需要给予创新和提升，以达到可以支撑起相关法律的监管要求。

　　作为农产品电商的源头，全国人大代表、河南奈安生态治理有限公司总工程师党永富呼吁，“化肥农药能少用就少用，能替代就替代。”施肥造成土壤板结、酸化，难免造成农产品品质下降。由于我们所摄取的矿物营养要经过土壤到植物再进入人体的过程，要保证食品安全就要从土壤安全抓起。他希望可以借用德国工程过程管理的理念，提倡科技创新，制定相关标准来支撑食品安全。

　　从“人海战术”到“诚信保险”，河南省汤阴县县委书记宋庆林带来了“汤阴经验”。在具体实践中，宋庆林表示，汤阴建成了生产、监管、消费者的“三大终端”和农产品、快检、车间、销售、餐饮的五道“防火墙”，在监测中做到常组织、常整顿、常清洁、常规范、常治理，加强对于农产品和餐饮的质量监控。此外，汤阴县政府通过终端为全县人民购买了食品安全保险，确保餐饮中存在的潜在食品安全隐患均由保险公司理赔，建立起了“社会兜底网”。

　　校园食品安全要明确第一责任人

　　近年来，各地区及相关部门对学校食品安全和营养健康的重视程度越来越高、管理越来越严，学校食品安全事件逐渐减少。前期媒体曝光的校园食品问题，既涉及食品安全，也涉及食品质量、食品营养、供餐价格等问题。

　　那么，这些问题特别是食品安全问题该如何解决？市场监督管理局相关负责人在2019“两会议食厅”上表示，为保障学校食品安全，下一步，相关部门要从落实学校校长负责制入手，加强监管。自行管理食堂的学校要明确相关岗位食品安全责任，落实食品安全管理各项制度规定。食堂承包经营或者由供餐单位送餐的学校应以招标等方式，公开选择取得食品经营许可、能承担食品安全责任、社会信誉良好的餐饮服务单位，并加强管理，建立准入和退出机制。