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　　根据《安全生产法》《渔业船舶检验条例》《渔业船员管理办法》等法律法规，健全领导体制和机构队伍，完善渔业安全生产应急预案及防汛防台、应急值守、事故调查处理制度，落实监管责任和主体责任，强化培训教育和应急处置。最大限度地保障渔民群众生命财产安全。突出休渔期等重点时段、渔港等重点区域，水陆联动，开展渔业安全生产专项执法行动。

　　1.适航性执法。对渔船安全救生、消防、防止污染环境的设备设施配备，安全信息终端设备配备及使用，船员最低配员标准执行，船名号刷写、焊接、制作安装等情况，强化检查力度。对存在安全隐患的渔船，责令现场或限期整改；未整改到位的，禁止离港，已经离港的，责令返回港口并依法处罚。

　　2.重点设备执法。对擅自拆除渔船有关航行、作业和人身财产安全以及防止污染环境的重要设备、部件，擅自改变渔船吨位、载重线、擅自更换主机甚至扩大主机功率等进行专项整治，依法责令整改、处罚。

　　3.“脱检”渔船执法。通过海陆联合执法检查，对未按规定进行船舶检验的渔船进行整治。对仍在营运作业的，依法责令停航作业，限期申报检验，逾期不检的，依法处罚。

　　承担单位：全国各省（区、市）以及新疆生产建设兵团渔业渔政主管部门及渔政监督管理机构。

　　（十）水生野生动物保护专项执法行动

　　根据《野生动物保护法》等法律法规要求，加强对非法捕捉、繁育、展示展演、出售购买利用等涉水生野生动物违法犯罪行为的打击。加大对水生野生动物展演场所的执法监管力度，进一步规范相关管理工作。

　　1.严厉打击盗捕行为。加强日常巡护力度，重点关注自然保护地、重要栖息地等关键区域和斑海豹、海龟等关键物种，在水生野生动物繁殖期、洄游期等重要时间节点开展专项执法。对发现的盗捕行为严肃处理，构成犯罪的及时移交司法机关，办理一批典型性案件，提高法律震慑力。

　　2.规范水生野生动物繁育利用。加强对出售、购买、租借、自繁水生野生动物及其制品活动的规范管理，避免相关活动对水生野生动物野外资源造成破坏。对海洋馆等水生野生动物繁育展演单位及经营利用场所进行清查，核实水生野生动物及其制品数量、来源、养殖条件等关键信息，发现违法违规行为一律依法处理。

　　3.广泛开展保护宣传。利用世界野生动植物日、世界海龟日、水生野生动物科普宣传月等关键时间节点，开展形式多样的保护宣传活动。充分发挥海洋馆、科研单位的作用，对水生野生动物保护开展日常性科普宣传。通过广泛宣传，提高社会对水生野生动物保护的关注程度和参与热情，营造良好的社会氛围。

　　承担单位：全国各省（区、市）以及新疆生产建设兵团渔业渔政主管部门及渔政监督管理机构。

　　五、工作要求

　　（一）统筹推进工作。“亮剑2019”行动是保障渔业高质量发展、推动水域生态文明建设的重要举措。各省级渔业渔政主管部门要高度重视，结合本地区实际，突出重点和关键领域，制定细化实施方案，合理布局、统筹安排各项执法任务，确保执法成效。要明确一名厅局级负责同志担任行动指挥部成员、一名处级干部作为联络员（见附件1），并按时调度行动成效（见附件2）。在做好专项执法行动的同时，要根据法律法规要求，统筹推进水产种质资源保护、水产养殖、水产品质量安全、渔港水域环境污染整治等相关执法工作。

　　（二）完善执法机制。各级渔业渔政主管部门要主动加强与外事、公安、自然资源、生态环境、水利、市场监管、海警等部门的沟通联系，积极争取有关部门的支持配合，推动建立完善联合执法、联合办案机制，强化行刑衔接，提升执法效能。要主动沟通协调、统筹执法力量，在重点区域、重点时段开展联合执法、联动执法，形成水陆执法闭环。突出震慑作用，各地在执法行动中对于发现的大案要案，要敢于碰硬，坚决查处，达到“查办一起、震慑一片”的效果。